Накратко: посолството представлява България пред държавата, в която се намира, и обикновено е в столицата. Консулството обслужва гражданите - издава документи, заверява, съставя актове за гражданско състояние и помага при беда. Консулски услуги предлагат и консулските отдели на посолствата, а в някои градове - почетни консули. Посолството и консулството могат да ви съдействат при изгубен паспорт, арест, болест, смърт или бедствие, но не плащат хотели, лечение или адвокати и нямат полицейски правомощия.

Ето каква е разликата между посолство и консулство, между посланик и консул и кога и за какво можете да потърсите помощ в чужбина.
Каква е разликата между посолство и консулство?
| Посолство | Консулство | |
|---|---|---|
| Основна роля | Дипломатическо представителство - отношенията между двете държави | Консулско представителство - услуги и съдействие за гражданите |
| Ръководител | Посланик | Генерален консул или консул |
| Къде се намира | Обикновено в столицата - по едно в държава | В по-големи градове, често извън столицата - може да са няколко |
| Услуги за гражданите | Чрез консулския си отдел | Основна дейност |
В държави, където няма посолство или консулство, услуги могат да предлагат почетни консули - обикновено с по-ограничени правомощия. Адресите и телефоните на българските представителства зад граница са публикувани на сайта на Министерството на външните работи. Запишете ги, преди да заминете.
Каква е разликата между посланик и консул?
Посланикът ръководи посолството и представлява България пред държавния глава и властите на приемащата държава. Той отговаря за политическите, икономическите и културните отношения и защитава интересите на държавата и на българските граждани.
Консулът ръководи консулството или консулския отдел и се занимава с конкретните нужди на гражданите - документи, заверки, гражданско състояние и съдействие при беда. Правилата за двете длъжности са във Виенската конвенция за дипломатическите отношения от 1961 г. и Виенската конвенция за консулските отношения от 1963 г.
Кога можете да потърсите помощ от посолство или консулство?
- изгубен или откраднат паспорт или лична карта - българското консулство може да ви издаде временен паспорт, с който да се приберете. Ако сте извън ЕС и няма достъпно българско представителство, консулството на друга държава от ЕС може да ви издаде временен документ за пътуване на ЕС. Подробно вижте в статията Загубен паспорт или лична карта в чужбина - какво да направите;
- нов паспорт, лична карта, заверки и легализация на документи;
- раждане, брак или смърт - съставят актове за гражданско състояние или ги препращат към общината в България;
- произшествие или сериозно заболяване - съдействат и информират близките ви чрез компетентните български институции;
- арест - уведомяват близките ви, могат да ви посетят и настояват пред местните власти за защитник, преводач и спазване на правата ви;
- смърт на близък - съдействат за връщането на тленните останки в България или за погребение на място;
- природно бедствие, терористичен акт или военен конфликт - оказват съдействие.
Какво посолството и консулството не могат да направят?
Българските представителства нямат полицейски правомощия и не могат да разпореждат на властите на приемащата държава. Те не могат:
- да платят хотел, лечение, адвокат или други ваши сметки и да ви дадат заем;
- да ви осигурят адвокат или преводач или да ви представляват в съда;
- да ви освободят от затвора или от глоби;
- да ви дават правни съвети или да се намесват в търговски спорове;
- да купят билети, да ви намерят хотел или да пазят багажа ви.
Посолството не е „българска територия“ - сградата се намира на територията на приемащата държава, но се ползва с дипломатическа неприкосновеност: властите на тази държава не могат да влизат в нея без съгласие. В посолството се прилагат български правила за дейността на представителството, но то не е изключено от правния ред на приемащата държава.
Ако няма българско представителство
Ако се намирате в държава извън ЕС, където България няма посолство или консулство, което може да ви окаже необходимата помощ, като гражданин на ЕС имате право да потърсите консулска закрила от представителството на друга държава от ЕС при същите условия като нейните граждани - например при изгубен паспорт, арест, тежка болест или смърт.
Отменен полет в чужбина - кой ви помага?
Ако полетът ви бъде отменен или закъснее, посолството няма да поеме разходите ви. Регламент (ЕО) № 261/2004 се прилага за полети от летище в ЕС и за полети към ЕС с авиокомпания от ЕС. Тогава авиокомпанията дължи грижа при предвидените условия - храна и напитки според времето на чакане, а при нужда от нощувка - хотел и транспорт. При отмяна тя трябва да ви предложи избор между възстановяване на цената на билета и алтернативен полет, а при закъснение от поне 5 часа можете да се откажете от пътуването и да поискате цената на билета обратно. В зависимост от причината можете да претендирате и за обезщетение от 250 до 600 €. Повече вижте на страниците за отменен полет и закъснял полет, а при масови отмени заради криза - в статията Блокирани в Доха, Дубай или Абу Даби след отменени полети.
Често задавани въпроси
Посолството или консулството издава паспорти?
И двете. Заявление за паспорт, лична карта или временен паспорт се подава в консулската служба - в консулство или в консулския отдел на посолството.
Посолството българска територия ли е?
Не. Сградата на посолството е неприкосновена и властите на приемащата държава не могат да влизат без съгласие, но тя остава част от територията на тази държава.
Ще ми плати ли посолството хотел, ако остана блокиран в чужбина?
Не. Посолството не плаща хотели, лечение или билети. Ако полетът ви е отменен или закъснял и попада под Регламент (ЕО) № 261/2004, грижа за храна и при нужда хотел дължи авиокомпанията.
Източници и актуалност
Информацията е подготвена от екипа на Аероиск, специализиран в защита на правата на пътниците и събиране на обезщетения при проблемни полети.
Правно основание и източници:
- Министерство на външните работи - какво могат да направят за вас консулските служби зад граница;
- Виенска конвенция за дипломатическите отношения (1961);
- Виенска конвенция за консулските отношения (1963);
- Директива (ЕС) 2015/637 относно консулската закрила на непредставени граждани на ЕС;
- Регламент (ЕО) № 261/2004.