Юридическая информация

ЗАКОН О ВОЗДУШНОМ ТРАНСПОРТЕ

 

Глава первая

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Область применения

Статья 1

Настоящий закон устанавливает условия для обеспечения безопасности и надежности воздушного транспорта в Республике Сербия.

Воздушные суда, к которым применяется настоящий Закон

Статья 2

Настоящий Закон применяется к воздушным судам, находящимся на территории Республики Сербия, если иное не предусмотрено ратифицированным международным соглашением, а также к военным воздушным судам и военной части совместных военно-гражданских аэропортов только в тех случаях, когда это прямо предусмотрено настоящим Законом.

Настоящий Закон применяется к гражданским воздушным судам, зарегистрированным в Республике Сербия и находящимся за пределами территории Республики Сербия, только если он не противоречит положениям государства, на территории которого находятся эти воздушные суда, или ратифицированному международному соглашению.

Определения

Статья 3

Некоторые термины в настоящем Законе имеют следующие значения:

(1) Инфраструктура аэропорта означает основную физическую, логистическую, технологическую, информационную и коммуникационную структуру, включающую рулежные дорожки, перроны, дороги, сооружения, установки, системы и оборудование;

(2) Воздушное судно - любое пилотируемое транспортное средство, которое летает или поддерживается в атмосфере за счет реакций воздуха, отличных от реакций воздуха на землю;

(3) Авиационное изделие означает самолет, двигатель и пропеллер;

(4) Части и приборы - любой прибор, оборудование, механизм, деталь, аппарат, оборудование, программное обеспечение или принадлежность, включая аппаратуру связи, используемые или предназначенные для использования в целях наведения или управления воздушным судном в полете, или установленные или прикрепленные к воздушному судну, включая части планера, двигателя или воздушного винта, или оборудование, используемое для маневрирования воздушного судна с земли;

(5) Событие означает перерыв в эксплуатации, дефект, неисправность или другое необычное обстоятельство, которое повлияло или могло повлиять на безопасность полетов и которое не привело к аварии или серьезному инциденту;

(6) Запретная зона означает обозначенную часть воздушного пространства над определенным районом, в котором запрещены воздушные операции;

(7) Военный оперативный район означает обозначенную часть воздушного пространства, используемую для навигации военных самолетов (район пилотирования, район навигации по приборам, район групповых полетов, район полетов на малой высоте и т.п.);

(8) Оперативная совместимость означает совокупность функциональных, технических и эксплуатационных характеристик систем и компонентов технических аэронавигационных систем, а также их эксплуатационных процедур, предназначенных для обеспечения безопасной, бесперебойной и эффективной работы;

(9) Калибровка с воздуха означает контроль с воздуха наземных систем навигации и наблюдения, систем аэронавигационной связи и систем освещения аэродрома с целью обеспечения соответствия параметров этих систем эксплуатационным требованиям, который может быть периодическим или проводиться непосредственно перед вводом в эксплуатацию;

(10) Пользователь воздушного пространства означает гражданские или государственные воздушные суда, выполняющие полеты в воздушном пространстве, и других пользователей, которым требуется использование воздушного пространства;

(11) Зона маневрирования означает ту часть аэродрома или аэродрома, которая предназначена для взлета, посадки и руления воздушных судов, за исключением перронов;

(12) Международная рекомендуемая практика означает любую спецификацию, касающуюся физических характеристик, конфигурации, оборудования, эксплуатации, персонала или процедур, единообразное применение которой признается желательным в интересах безопасности, регулярности или эффективности воздушного транспорта и которую государство стремится осуществлять в соответствии с Конвенцией о международной гражданской авиации, Чикаго, 1944 г;

(13) Международный стандарт означает любую спецификацию, касающуюся физических характеристик, конфигурации, оборудования, характеристик, персонала или процедур, единообразное применение которой признается желательным в интересах безопасности, регулярности или эффективности воздушного транспорта и которую государство стремится осуществлять в соответствии с Конвенцией о международной гражданской авиации, Чикаго, 1944 г.

13) международный стандарт означает любую спецификацию, относящуюся к физическим характеристикам, конфигурации, оборудованию, рабочим характеристикам или процедурам, единообразное применение которой признано желательным в интересах безопасности, регулярности или эффективности воздушного транспорта и которую государство обязано соблюдать в соответствии с Конвенцией о международной гражданской авиации, Чикаго, 1944 год;

(14) Метеорологический анализ означает информацию, полученную путем детального изучения атмосферных условий над районом на основе фактических наблюдений;

(15) Метеорологический прогноз означает информацию об ожидаемых метеорологических условиях на определенное время или период и для определенного района или части воздушного пространства;

(16) Метеорологический отчет - информация о наблюдаемых метеорологических условиях, относящаяся к определенному времени и месту;

(17) Авиационный инцидент означает происшествие, не являющееся аварией, связанное с эксплуатацией воздушного судна, которое влияет или может повлиять на безопасность эксплуатации;

(18) Зона полетной информации означает воздушное пространство определенных размеров, в пределах которого предоставляются услуги по полетной информации и предупреждению;

(19) Опасная зона означает ту часть воздушного пространства, в пределах которой полеты воздушных судов ограничены, поскольку в определенное время может иметь место деятельность, опасная для полетов воздушных судов;

(20) Эксплуатационное воздушное движение означает полеты государственных воздушных судов, которые не осуществляются в соответствии с правилами и процедурами Международной организации гражданской авиации, а осуществляются в соответствии с правилами и процедурами, установленными компетентными органами;

(21) Общее воздушное сообщение означает все полеты воздушных судов, включая полеты государственных воздушных судов, осуществляемые в соответствии с правилами и процедурами Международной организации гражданской авиации;

(22) Стоянка воздушных судов означает ту часть перрона или специальной зоны аэропорта, которая предназначена для стоянки воздушных судов;

(23) Перрон означает часть аэропорта, предназначенную для наземного обслуживания воздушных судов, пассажиров и грузов, подачи топлива и смазочных материалов на воздушные суда, а также для стоянки, постановки и технического обслуживания воздушных судов;

(24) Взлетно-посадочная полоса означает поверхность земли, воды или сооружения, предназначенную для взлета и посадки воздушных судов;

25) Трансграничная зона означает структуру воздушного пространства, простирающуюся за государственные границы и/или границы районов полетной информации;

(26) Временно демаркированная зона означает часть воздушного пространства, которая временно демаркируется по просьбе конкретного пользователя для использования исключительно этим пользователем;

(27) Временно зарезервированная зона означает ту часть воздушного пространства, которая временно зарезервирована для конкретного пользователя, но доступ к которой могут получить другие пользователи после получения разрешения органа управления воздушным движением;

(28) Риск означает сочетание вероятности или частоты повторяющейся опасности и серьезности возможных последствий, возникающих в результате такой опасности;

(29) Рулежная дорожка означает пространство аэродрома, созданное для движения воздушных судов между местом стоянки воздушных судов и взлетно-посадочной полосой;

(30) Маршрут УВД означает маршрут воздушного пространства, консультативный маршрут, маршрут регулируемого или нерегулируемого воздушного движения, маршрут прибытия или отправления в аэропорт и из аэропорта, установленный главным образом для направления потока движения в целях обеспечения обслуживания воздушного движения, который определяется критериями маршрута, включая маркировку, направление, связанное с точкой маршрута, расстояние между двумя точками маршрута, требования к отчетности и минимальную безопасную высоту;

(31) Технические авиационные системы означают совокупность интегрированных элементов в воздушном судне и на земле, включая спутниковые устройства, которые позволяют предоставлять услуги на всех этапах эксплуатации воздушного судна;5

(32) Трансферный пассажир означает пассажира, который прибыл в аэропорт на борту воздушного судна и продолжает свое путешествие в течение 24 часов из того же аэропорта на борту воздушного судна того же или другого перевозчика при изменении номера рейса;

(33) Условный маршрут означает маршрут воздушного движения или часть такого маршрута, который не имеет фиксированных характеристик и может планироваться и использоваться при определенных условиях;

(34) Ограниченная зона означает часть воздушного пространства, в которой эксплуатация воздушных судов ограничена и осуществляется в соответствии с определенными заранее установленными условиями в течение определенного периода времени;

(35) Функциональная система означает сочетание оборудования, процедур и людских ресурсов, организованных как единое целое для выполнения какой-либо функции;

(36) Хелипорт означает аэродром или обозначенный участок земли или сооружения, предназначенный для использования полностью или частично для прибытия, отправления и наземного перемещения вертолетов.

Воздушное пространство Республики Сербия

Статья 4

Воздушное пространство Республики Сербия означает пространство над территорией Республики Сербия. Использование воздушного пространства Республики Сербия должно быть свободным для всех воздушных судов, осуществляющих воздушные перевозки в соответствии с международными договорами, настоящим Законом и другими положениями.

Гражданские и государственные воздушные суда

Статья 5

Гражданским воздушным судном Республики Сербия является воздушное судно, внесенное в Реестр воздушных судов Республики Сербия и в Реестры воздушных судов Республики Сербия.

Государственным воздушным судном является военное воздушное судно, воздушное судно, используемое в полицейских службах, таможенное воздушное судно, а также воздушное судно, используемое для перевозки глав государств или высокопоставленных правительств и государственных делегаций.

Военные воздушные суда Республики Сербия - это воздушные суда, внесенные в реестр военных воздушных судов, которые эксплуатируются в соответствии с правилами полетов, применяемыми в общем или оперативном воздушном сообщении.

Эксплуатация военных воздушных судов

Статья 6

Военные воздушные операции - это операции с участием военных воздушных судов Республики Сербия и иностранных военных воздушных судов.

Эксплуатация военных воздушных судов Республики Сербия осуществляется в виде аэродромных полетов, внеаэродромных полетов, пролетов и полетов специального назначения.

Полеты вне аэродрома и полеты специального назначения могут выполняться на установленных маршрутах или вне их.

Эксплуатация военных самолетов Республики Сербия регулируется министерством, ответственным за оборону.

Рейсы специального назначения

Статья 7

Полеты специального назначения - это полеты военных воздушных судов, предназначенные для защиты суверенитета над воздушным пространством, испытательные полеты военных воздушных судов во время капитального ремонта и полеты, выполняемые для оперативных нужд министерства, отвечающего за оборону.

Такие полеты имеют приоритет перед другими полетами, за исключением полетов, когда пилот воздушного судна, выполняющего полет, объявил о чрезвычайной ситуации, полетов с очевидными чрезвычайными ситуациями, полетов, которым угрожают акты незаконного вмешательства, или полетов, уже пострадавших от актов незаконного вмешательства.

К полетам специального назначения относятся также полеты, выполняемые для оперативных нужд Министерства внутренних дел.

Министр, отвечающий за внутренние дела, определяет полеты специального назначения, выполняемые для оперативных нужд этого министерства.

Ограничения на использование воздушного пространства

Статья 8

Воздушные перевозки и другие операции воздушных судов над городами, поселками и промышленными объектами на высоте ниже той, которая установлена правилами для классов воздушного пространства, упомянутых в статье 37, запрещаются.

В исключительных случаях полеты воздушных судов над городами, поселками и промышленными объектами на высоте ниже установленной могут выполняться в соответствии с указаниями поставщика услуг по управлению воздушным движением, если Управление гражданской авиации Республики Сербия (далее - Управление) выдало предварительное разрешение на такой полет.

Разрешение на эксплуатацию воздушных судов над городами, поселками и промышленными объектами ниже указанных высот не требуется для полетов государственных воздушных судов, пожарных полетов, поисково-спасательных полетов и медицинского транспорта, для которых требуется только предварительное представление плана полета поставщику услуг по управлению воздушным движением.

Сбрасывание или распыление

Статья 9

С воздушного судна в полете не разрешается ничего сбрасывать или распылять, за исключением случаев, когда безопасность авиации находится под угрозой, и за исключением предметов и жидкостей, используемых для сельскохозяйственных, лесных и медицинских целей, предметов и жидкостей, используемых для пожаротушения, оборудования, товаров, лекарств и других предметов, используемых для оказания помощи в случае стихийных бедствий, а также листовок и других рекламных материалов, на условиях, которые будут подробно указаны министерством, ответственным за транспорт.

Ракеты и другие летающие объекты

Статья 10

Ракеты и другие летающие объекты могут запускаться в экономических, научных, спортивных или иных целях, но таким образом, чтобы не создавать угрозу безопасности воздушного транспорта.

Запуск ракет и других летающих объектов требует предварительного разрешения поставщика аэронавигационного обслуживания.

Лицо, осуществившее запуск ракеты или другого летающего объекта, несет ответственность за любой ущерб, причиненный таким запуском.

Условия запуска ракет и других летающих объектов детально определяются Правительством по предложению Министра транспорта.

Спуск на парашюте

Статья 11

Спуск с парашютом не должен производиться в контролируемых зонах воздушного пространства и приаэродромных зонах аэродрома, за исключением случаев, когда экипаж воздушного судна должен покинуть воздушное судно в чрезвычайной ситуации или если Директорат дал разрешение на спуск с парашютом.

Ограничения на ношение оружия и активной записывающей аппаратуры

Статья 12

В воздушном пространстве Республики Сербия иностранным воздушным судам запрещается иметь на борту активно заряженное стрелковое оружие, ракеты и бомбовое вооружение.

В исключительных случаях, при проведении совместных международных военных учений на полигонах Республики Сербия, по предложению министра, ответственного за оборону, правительство может разрешить иностранному военному самолету нести на борту активно заряженное стрелковое оружие, ракеты и бомбовое вооружение, а также активную записывающую аппаратуру.

Опасные и запрещенные районы

Статья 13

Эксплуатация воздушного судна запрещена в запретной зоне. 

Министр транспорта определяет запретную и ограниченную зону и условия эксплуатации воздушных судов в запретной зоне по предложению министра обороны, министра внутренних дел и компетентной государственной гидрометеорологической службы.

Министр обороны определяет опасную зону.

Эксплуатация воздушных судов в опасной зоне может быть ограничена во времени.

Подробная информация об этих зонах публикуется в интегрированном пакете аэронавигационной информации, а время активизации опасных и ограниченных зон публикуется в уведомлении для летчиков, являющемся частью этого пакета.

 

Глава вторая

БЕЗОПАСНОСТЬ

Определение безопасности

Статья 14

Безопасность - это состояние, при котором риски для жизни и здоровья людей и ущерб имуществу снижаются и поддерживаются на приемлемом уровне путем постоянного выявления опасностей и контроля рисков, возникающих в результате выявленных опасностей.

Поставщики аэронавигационного обслуживания, авиаперевозчики, эксплуатанты аэродромов, авиационно-технические организации, осуществляющие техническое обслуживание воздушных судов, и другие организации, определенные Департаментом (далее именуемые «авиационные организации»), несут основную ответственность за безопасное выполнение своей деятельности или предоставление услуг, а все лица, которые могут повлиять на безопасность при выполнении своих обязанностей, также несут ответственность за обеспечение безопасной эксплуатации воздушных судов.

Национальная программа безопасности гражданской авиации

Статья 15

В целях достижения приемлемого уровня безопасности Правительство по предложению Министра транспорта принимает национальную программу безопасности гражданской авиации.

Национальная программа безопасности гражданской авиации устанавливает принципы, правила и мероприятия, направленные на достижение и поощрение приемлемого уровня безопасности гражданской авиации в соответствии со стандартами и рекомендуемой практикой Международной организации гражданской авиации (SARPs, ICAO).

Национальная программа безопасности гражданской авиации реализуется Директоратом.

Система управления безопасностью полетов

Статья 16

Система управления безопасностью полетов включает в себя организацию, процедуры и систему подотчетности, которые устанавливают и поддерживают приемлемый уровень безопасности в отношении деятельности авиапредприятия.

Авиапредприятие должно создать систему управления безопасностью полетов на основе национальной программы обеспечения безопасности полетов гражданской авиации, обязательной частью которой является руководство по управлению безопасностью полетов, и получить одобрение Директората на саму систему, ее изменения и дополнения.

Условия, при которых система управления безопасностью полетов может быть создана и использована, определяются Директоратом.

За рассмотрение заявки на утверждение системы управления безопасностью и изменений к ней взимается плата в Директорат.

Сообщение о происшествиях в Директорат

Статья 17

Авиационная организация и любое другое лицо, указанное в нормативном акте, упомянутом в пункте 3 настоящей статьи, сообщают о любом происшествии Директорату в соответствии с руководством по управлению безопасностью полетов, а другие лица могут сообщать добровольно, если они считают происшествие фактической или потенциальной опасностью.

Управление собирает информацию о происшествии, обеспечивает необходимую конфиденциальность личных данных сообщающего, организует и проводит обработку и анализ сообщений о происшествиях, создает и ведет базу данных о происшествиях и обменивается данными о происшествиях с авиационными властями других государств и международными авиационными организациями.

Случаи, о которых необходимо сообщать, лица, обязанные сообщать о случаях, процедуры сообщения и распространения информации, защиты, хранения, использования и обмена данными о случаях, а также порядок создания и ведения базы данных о случаях подробно излагаются в постановлении, издаваемом Директоратом11.

Внесение изменений в функциональную систему

Статья 18

Авиационная организация, планирующая внести изменения в функциональную систему, которые могут повлиять на безопасность полетов или предоставление услуг, должна уведомить Директорат о своем намерении, представить Директорату соответствующие аргументы в пользу безопасности полетов и получить его одобрение на планируемые изменения.

Процедура внесения изменений, содержание обоснования безопасности, а также процедура анализа и оценки обоснования безопасности должны быть подробно изложены в предписании, издаваемом Директоратом. Действия по заявке на утверждение планируемых изменений в функциональной системе должны сопровождаться уплатой сбора в пользу Директората.

Оценка и снижение риска

Статья 19

Авиационная организация должна постоянно и систематически выявлять опасности, оценивать и смягчать риски при осуществлении своей деятельности с целью предотвращения опасностей и снижения рисков до приемлемого уровня безопасности.

Оценка и уменьшение рисков применяются к основным элементам деятельности, людским ресурсам, процедурам, оборудованию и рабочей среде.

Требования, касающиеся оценки и снижения рисков, классификации степени опасности и классификации рисков, должны быть подробно изложены в нормативном документе, издаваемом Директоратом.

 

Глава третья

ЗАЩИТА ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА

Система охраны воздушного пространства

Статья 20

Система защиты воздушного пространства представляет собой комплекс мер, мероприятий и процедур, направленных на сохранение суверенитета над воздушным пространством Республики Сербия, который включает в себя: наблюдение, идентификацию, процедуры в случае вторжения в воздушное пространство и террористических угроз, а также координацию действий гражданских и военных сил.

Система защиты воздушного пространства и условия, при которых она создается, определяются министром, ответственным за оборону.

Наблюдение за воздушным пространством

Статья 21

Система контроля воздушного пространства Республики Сербия представляет собой уникальную систему, включающую все гражданские и военные возможности, предоставляемые с целью создания и поддержания необходимого уровня защиты воздушного пространства и безопасности воздушного транспорта Республики Сербия.

Идентификация воздушного пространства

Статья 22

Идентификация воздушных судов в воздушном пространстве Республики Сербия осуществляется в целях предотвращения нарушения воздушного пространства и обеспечения безопасности и надежности воздушного транспорта.

Идентификация воздушных судов осуществляется единообразно на основе соглашения между Министерством обороны и поставщиком аэронавигационного обслуживания, назначенным Правительством.

Нарушение воздушного пространства

Статья 23

Вхождение иностранного воздушного судна в воздушное пространство Республики Сербия или вылет из воздушного пространства Республики Сербия в нарушение указаний поставщика аэронавигационного обслуживания, а также любой полет национального или иностранного воздушного судна, совершенный в нарушение условий, указанных в разрешении компетентного органа или в плане полета, рассматривается как нарушение воздушного пространства Республики Сербия.

Полеты иностранных пилотируемых и беспилотных летательных аппаратов в этом воздушном пространстве без разрешения Министерства обороны также считаются нарушением воздушного пространства.

Управляемый и неуправляемый летающий объект - это беспилотные летательные аппараты, полностью летающие в пределах временно разграниченной зоны воздушного пространства.

План полета

Статья 24

Полет воздушного судна в воздушном пространстве Республики Сербия разрешается на основании плана полета, заблаговременно представленного поставщику аэронавигационного обслуживания.

План полета означает набор данных и информации для планируемого полета или части полета воздушного судна.

Порядок представления плана полета и выдачи разрешений до его представления определяется Департаментом. План полета для военных воздушных судов устанавливается постановлением, принятым министром, ответственным за оборону.

План полета иностранного воздушного судна

Статья 25

Иностранное воздушное судно может представить план полета только в том случае, если Министерство иностранных дел уже выдало дипломатическое разрешение на его полет с согласия Министерства обороны. План полета иностранного воздушного судна, осуществляющего не регулярные воздушные перевозки, представляется, если полет был предварительно одобрен Директоратом.

Террористические угрозы из воздушного пространства

Статья 26

Террористической угрозой из воздушного пространства Республики Сербия является любая угроза, деятельность или акт незаконного вмешательства, которые могут поставить под угрозу воздушные суда, пассажиров и людские и материальные ресурсы Республики Сербия.

Процедуры, касающиеся действий компетентных органов в случае террористической угрозы из воздушного пространства, определяются актом правительства по предложению министра, ответственного за оборону.

Военно-гражданская координация

Статья 27

Система военно-гражданской координации и связи, осуществляемая в целях защиты воздушного пространства Республики Сербия, регулируется специальными соглашениями, заключенными между Министерством обороны и авиационными структурами.

Деятельность, связанная с военно-гражданской координацией и обменом информацией между Вооруженными силами Сербии и назначенным Правительством поставщиком аэронавигационных услуг о ситуации в воздушном пространстве Республики Сербия, осуществляется подразделением военно-гражданской координации, которое должно быть создано Министерством обороны.

 

Глава четвертая

ВОЗДУШНАЯ НАВИГАЦИЯ

I ОСНОВЫ ВОЗДУШНОЙ НАВИГАЦИИ

Статья 28

Аэронавигация включает в себя функцию управления воздушным движением и комплекс аэронавигационных услуг, обеспечивающих безопасное и эффективное движение воздушных судов на земле и в воздухе.

II ОРГАНИЗАЦИЯ ВОЗДУШНОГО ДВИЖЕНИЯ

1. Определение управления воздушным движением

Статья 29

Под организацией воздушного движения понимается совокупность функций в воздушном судне и на земле, обеспечивающих безопасное и эффективное движение воздушных судов на всех этапах их эксплуатации.

Организация воздушного движения включает функции, связанные с управлением воздушным пространством и управлением потоками воздушного движения, и включает обслуживание воздушного движения.

2. Управление воздушным пространством

Определение и содержание управления воздушным пространством

Статья 30

Управление воздушным пространством означает функцию планирования, направленную на обеспечение эффективного использования воздушного пространства на основе динамического подхода к использованию воздушного пространства различными категориями пользователей в соответствии с потребностями представленных пользователей.

Управление воздушным пространством охватывает гибкое использование воздушного пространства, организацию воздушного пространства, проектирование и моделирование структуры воздушного пространства и другие функции, связанные с управлением воздушным пространством.

Управление воздушным пространством подробно определяется правительством по предложению министра, ответственного за транспорт.

Гибкое использование воздушного пространства

Статья 31

Гибкое использование воздушного пространства означает концепцию, в соответствии с которой воздушное пространство рассматривается как непрерывный процесс, ежедневно адаптируемый к потребностям пользователей воздушного пространства. Эта концепция обеспечивает наиболее эффективное использование воздушного пространства всеми пользователями на основе фактических потребностей и фактического использования в течение определенного периода времени. Гибкое использование воздушного пространства основывается на трех уровнях управления воздушным пространством: стратегическом, предтактическом и тактическом. Правительство подробно определяет концепцию гибкого использования воздушного пространства.

Стратегическое управление воздушным пространством

Статья 32

Стратегический уровень управления воздушным пространством означает совместный военно-гражданский процесс, определяющий национальную политику управления воздушным пространством и обеспечивающий необходимое стратегическое планирование с учетом требований национальных и международных пользователей воздушного пространства и поставщиков аэронавигационного обслуживания.

Национальная политика управления воздушным пространством устанавливается Правительством по предложению министра, ответственного за транспорт. Правительство также назначает поставщика аэронавигационного обслуживания для участия в управлении воздушным пространством на дотактическом и тактическом уровнях.

Национальный авиационный комитет

Статья 33

Правительство учреждает Национальный авиационный комитет в качестве непостоянного органа с целью эффективного управления воздушным пространством на стратегическом уровне.

Национальный авиационный комитет разрабатывает национальную политику управления воздушным пространством, оценивает воздушное пространство с целью планирования и осуществления гибкого использования воздушного пространства, предлагает приоритеты и процедуры использования и распределения воздушного пространства, предлагает принципы координации действий гражданских и военных пользователей воздушного пространства, периодически пересматривает требования к использованию воздушного пространства и районов, контролирует процессы, осуществляемые на предтактическом уровне. Состав и методология работы Национального авиационного комитета определяются Правительством на основании предложения министра, ответственного за транспорт.

Предварительное тактическое управление воздушным пространством

Статья 34

Дотактический уровень управления воздушным пространством включает обработку запросов пользователей, выделение воздушного пространства для использования и передачу этих данных заинтересованным пользователям. 

Операции по управлению воздушным пространством на дотактическом уровне осуществляются военно-гражданским координационным подразделением. Военно-гражданское координационное подразделение может осуществлять распределение воздушного пространства между другими государствами.

Методология работы военно-гражданского координационного подразделения определяется министром, ответственным за оборону, по согласованию с министром, ответственным за транспорт.

Управление тактическим воздушным пространством

Статья 35

Тактический уровень управления воздушным пространством включает ежедневную активацию, деактивацию или перераспределение в режиме реального времени воздушного пространства, предварительно выделенного военно-гражданским координационным подразделением.

Поставщик аэронавигационного обслуживания и министерство обороны заключают соглашение о военно-гражданской координации, в котором определяются процедуры, связанные с военно-гражданской координацией, и обеспечивается оперативная совместимость систем связи и обмена данными.

Соглашение также регулирует обмен данными о воздушном движении и воздушном пространстве, используемыми для безопасного разделения воздушных судов, находящихся в ведении Министерства обороны, и других воздушных судов.

Тактический уровень управления воздушным пространством детально определяется нормативным актом, принимаемым министром обороны по согласованию с министром транспорта.

Определение организации воздушного пространства

Статья 36

Организация воздушного пространства включает классификацию воздушного пространства, маршрутов воздушного движения, управление сетью маршрутов воздушного движения, создание функциональных блоков воздушного пространства, определение вертикальных и боковых границ воздушного пространства, находящихся в ведении подразделений по организации воздушного движения, разработку навигационных процедур подхода, прилета и вылета для конкретного аэродрома и другие виды деятельности, связанные с организацией воздушного пространства.

Классификация воздушного пространства

Статья 37

Классификация воздушного пространства и условия, при которых может использоваться каждый класс воздушного пространства, регулируются Правительством по предложению министра, ответственного за транспорт.

Сеть маршрутов воздушного движения

Статья 38

Маршрутная сеть воздушного движения устанавливается на региональном уровне в соответствии с потоками воздушного движения и требованиями участников воздушного движения и утверждается для Республики Сербия Министерством, ответственным за транспорт, по согласованию с Министерством, ответственным за оборону.

Сеть маршрутов воздушного движения в Республике Сербия координируется поставщиком аэронавигационного обслуживания, назначенным Правительством.

Функциональный блок воздушного пространства

Статья 39

Функциональный блок воздушного пространства означает блок воздушного пространства, основанный на эксплуатационных требованиях и созданный независимо от государственных границ, в котором оптимизировано и/или интегрировано предоставление аэронавигационного обслуживания и связанных с ним функций. Функциональный блок воздушного пространства устанавливается международным соглашением.

Вертикальные и боковые границы воздушного пространства в пределах юрисдикции органов управления воздушным движением

Статья 40

Вертикальные и боковые границы воздушного пространства, входящие в компетенцию органа управления воздушным движением, определяются поставщиком услуг воздушного движения с учетом класса воздушного пространства, эксплуатационных и технических характеристик систем связи, навигации и наблюдения и требований пользователей, с предварительного одобрения Департамента.

Навигационные процедуры для подхода, прибытия и отхода, пропущенного подхода и задержания

Статья 41

Навигационные процедуры, включающие подход, прибытие и вылет на конкретный аэродром, пропущенный подход и задержание, разрабатываются поставщиком услуг по управлению воздушным движением. Методология разработки и формат этих навигационных процедур определяются Департаментом в соответствии со стандартами и рекомендуемой практикой Международной организации гражданской авиации.

Разработка и проектирование структуры воздушного пространства

Статья 42

Разработка и проектирование структуры воздушного пространства включает выделение временно зарезервированных и временно разграниченных частей воздушного пространства, трансграничных районов, условных маршрутов, запретных районов, районов ограниченного доступа, опасных районов, районов военных действий и другие мероприятия по разработке и проектированию структуры воздушного пространства. Временно зарезервированные и временно разграниченные части воздушного пространства, трансграничные районы, условные маршруты и районы военных операций назначаются Правительством, и соответствующие данные публикуются в интегрированном пакете аэронавигационной информации.

3. Управление потоками воздушного движения

Статья 43

Управление потоками воздушного движения - это функция, направленная на содействие безопасному, упорядоченному и быстрому движению воздушного движения путем обеспечения оптимального использования пропускной способности поставщика услуг воздушного движения с учетом того, в какой степени18 поток и объем воздушного движения корректируются в соответствии с пропускной способностью, заявленной поставщиком услуг воздушного движения.

III АЭРОНАВИГАЦИОННОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ

1. Цель предоставления аэронавигационного обслуживания

Статья 44

Аэронавигационное обслуживание предоставляется всем пользователям в целях обеспечения безопасной, упорядоченной и оперативной аэронавигации.

Аэронавигационное обслуживание предоставляется поставщиком аэронавигационного обслуживания.

2. Виды аэронавигационного обслуживания

Статья 45

Аэронавигационное обслуживание включает службы воздушного движения, службы связи, навигации и наблюдения, аэронавигационное метеорологическое обслуживание, службы аэронавигационной информации и службы поиска и спасания.

Службы воздушного движения включают службы управления воздушным движением, службы полетной информации, предупредительные и консультативные службы.

Службы полетной информации и предупреждения предоставляются в зоне полетной информации.

3. Службы воздушного движения

(a) Службы управления воздушным движением

Определение управления воздушным движением

Статья 46

Управление воздушным движением включает комплекс процедур и мероприятий, осуществляемых для предотвращения столкновений воздушных судов в полете и в районе маневрирования, столкновений воздушных судов в районе маневрирования и препятствий; для обеспечения регулярного и надлежащего воздушного движения и потока воздушного движения; для идентификации воздушных судов и летающих объектов с целью оповещения воздушных судов в полете; для координации с управлением воздушным движением других государств; для

Порядок предоставления услуг по управлению воздушным движением определяется Министром транспорта.

Подразделения управления воздушным движением

Статья 47

Услуги по управлению воздушным движением предоставляются подразделениями управления воздушным движением.

В зависимости от фазы полета воздушного судна, на которой осуществляется обслуживание управления воздушным движением, подразделения управления воздушным движением могут быть аэродромными, подъездными и площадными.

Аэродромная структура управления воздушным движением обеспечивает обслуживание воздушного движения на аэродроме и в его окрестностях с аэродромной вышки.

Подходное подразделение управления воздушным движением обеспечивает обслуживание воздушного движения в районе аэродрома для воздушных судов, совершающих взлет и посадку на аэродроме.

Региональный орган управления воздушным движением обеспечивает обслуживание воздушных судов в пределах своей юрисдикции, когда они находятся на маршрутном этапе полета.

Использование фразеологии при предоставлении услуг по управлению воздушным движением

Статья 48

При предоставлении услуг по управлению воздушным движением используется стандартная фразеология на английском языке, предписанная Директоратом.

В тех случаях, когда услуги по управлению воздушным движением предоставляются для национального воздушного судна, эксплуатируемого в соответствии с эксплуатационными правилами воздушного движения, используется также фразеология на сербском языке, предписанная Директоратом.

(b) Информационное обслуживание полетов

Определение служб полетной информации

Статья 49

Информационное обслуживание полетов включает предоставление советов и информации, необходимых для безопасного выполнения полетов, в частности, в отношении аэродромных условий, метеорологической информации, радиотехнических и навигационных систем и другой информации, относящейся к летной эксплуатации.

Порядок предоставления услуг по предоставлению полетной информации определяется министром транспорта по согласованию с министром обороны.

Использование фразеологии при предоставлении услуг по полетной информации

Статья 50

При предоставлении услуг по полетной информации, помимо фразеологии на английском языке, может использоваться фразеология на сербском языке, как предписано Министерством транспорта по согласованию с Министром обороны.

(c) Предупреждение

Статья 51

Услуги оповещения предоставляются соответствующим организациям и касаются воздушных судов, требующих начала поиска и спасания и, при необходимости, оказания помощи таким организациям. Услуги по оповещению предоставляются в рамках служб управления воздушным движением и служб полетной информации.

Порядок предоставления услуг по оповещению определяется министром, ответственным за транспорт.

4. Услуги связи, навигации и наблюдения

Определение услуг связи, навигации и наблюдения

Статья 52

Услуги связи включают авиационные стационарные и мобильные услуги и авиационные технические системы, обеспечивающие связь «земля-земля», «воздух-земля» и «воздух-воздух» для целей аэронавигации.

Навигационные услуги включают услуги и авиационные технические системы, обеспечивающие воздушные суда информацией о местоположении и погоде.

Услуги по наблюдению включают услуги и аэронавигационные технические системы, используемые для определения соответствующих положений воздушных судов с целью обеспечения безопасного разделения.

Обязанности поставщика услуг связи, навигации и наблюдения

Статья 53

Поставщик услуг связи, навигации и наблюдения должен предоставлять своевременные и надежные услуги.

Системы, устройства, оборудование и средства используются в соответствии с технической документацией, руководствами и программами технического обслуживания, которые должны поддерживаться в актуальном состоянии.

Системы, устройства, оборудование и средства поставщиков аэронавигационного обслуживания

Статья 54

Поставщик аэронавигационного обслуживания должен планировать, проектировать, закупать и эксплуатировать системы, устройства, оборудование и средства связи, навигации и наблюдения, технические характеристики, процедуры эксплуатации и технического обслуживания которых соответствуют международным стандартам, обязательствам, принятым в соответствии с ратифицированным международным соглашением, и условиям, установленным Правительством по предложению министра, ответственного за транспорт.

Системы, устройства и оборудование связи, навигации и наблюдения должны регулярно проверяться и калиброваться с воздуха.

5. Аэронавигационное метеорологическое обслуживание

Определение аэронавигационного метеорологического обслуживания

Статья 55

Аэронавигационное метеорологическое обслуживание включает непрерывный мониторинг метеорологических условий над аэродромом в пределах района полетной информации, направленный на обеспечение безопасности, эффективности и регулярности аэронавигации, а также производство или получение метеорологической информации, ее доведение до пользователей услуг и предоставление метеорологической информации пользователям.

Метеорологическая информация включает в себя метеорологические сводки, анализы и прогнозы погоды или любую другую информацию, относящуюся к существующим или ожидаемым метеорологическим условиям.

Аэронавигационное метеорологическое обслуживание и процедуры подготовки и получения метеорологической информации, передачи метеорологической информации и предоставления метеорологической информации пользователям этого обслуживания определяются министром транспорта.

Организации, предоставляющие аэронавигационное метеорологическое обслуживание

Статья 56

Аэронавигационное метеорологическое обслуживание обеспечивается аэронавигационной метеорологической станцией, метеорологической службой аэропорта и службой метеорологических наблюдений.

Аэронавигационной метеорологической станцией является станция, предназначенная для проведения наблюдений и составления метеорологических сводок для использования в авиации.

Аэродромная метеорологическая служба - это служба, расположенная на аэродроме и предназначенная для предоставления авиационного метеорологического обслуживания.

Служба наблюдения за погодой - это служба, созданная для предоставления аэронавигационного метеорологического обслуживания в зоне полетной информации или контролируемой зоне, в которой осуществляется обслуживание воздушного движения.

Доступность наблюдаемой информации

Статья 57

Поставщик аэронавигационного метеорологического обслуживания на аэродроме должен предоставлять данные, полученные в результате метеорологических наблюдений, для составления таблиц погоды для всех аэродромов и предоставления их пользователям обслуживания.

Климатологическая таблица аэропорта - это таблица, содержащая статистические данные по определенному состоянию, связанному с одним или несколькими метеорологическими элементами в аэропорту.

Тип и формат идентифицируемых данных, порядок и срок их хранения, порядок сбора данных для целей обработки и предоставления климатологических таблиц пользователям услуг подробно определяются регламентом, принятым Департаментом.

Передача необходимых метеорологических услуг

Статья 58

Воздушный перевозчик должен надлежащим образом уведомить поставщика аэронавигационного метеорологического обслуживания о требуемом метеорологическом обслуживании или о любых изменениях, необходимых для предоставления метеорологического обслуживания.

Процедура такого уведомления определяется Министерством, ответственным за транспорт.

6. Аэронавигационные информационные службы

Определение службы аэронавигационной информации

Статья 59

Аэронавигационное информационное обслуживание означает предоставление аэронавигационной информации, необходимой для обеспечения безопасности, регулярности и эффективности воздушной навигации.

Аэронавигационное информационное обслуживание включает получение, генерацию, организацию, сбор, обработку, форматирование, публикацию, хранение и распространение аэронавигационной информации и данных.

Условия предоставления услуг аэронавигационной информации, включая требования к системе управления качеством, определяются министром, ответственным за транспорт.

Интегрированный пакет аэронавигационной информации

Статья 60

Положения настоящего Закона и других нормативных актов, регулирующих национальные и международные воздушные перевозки, информация, связанная с безопасностью, своевременностью и эффективностью аэронавигации, отличается от стандартов, предписанных Международной организацией гражданской авиации.

Организационные и другие данные, относящиеся к эксплуатации воздушного судна, публикуются в интегрированном пакете аэронавигационной информации.

Авиационные организации, органы государственной власти, организации и другие лица, выступающие в качестве источников информации, касающейся безопасности, регулярности и эффективности полетов, обязаны своевременно предоставлять поставщику аэронавигационного информационного обслуживания информацию, подлежащую опубликованию в интегрированном пакете аэронавигационной информации.

Содержание и формат элементов интегрированного пакета аэронавигационной информации, типы данных, подлежащих внесению в интегрированный пакет аэронавигационной информации, источник данных, порядок сбора, передачи и публикации подробно определяются министром, ответственным за транспорт.

7. Поисково-спасательная служба

Определение поисково-спасательной службы

Статья 61

Поисково-спасательная служба означает систему мер и процедур, предпринимаемых для обнаружения места авиационного происшествия, спасения раненых или подвергающихся опасности лиц, оказания им первичной медицинской помощи и их эвакуации в безопасное место.

Система поиска и спасания организуется и управляется Директоратом через координационный центр спасания в соответствии с Положением о предоставлении услуг по поиску и спасанию, принятым министром транспорта.

Поисково-спасательная служба военной авиации организуется Министерством обороны.

Участники поисково-спасательных работ

Статья 62

В поисково-спасательных работах участвуют министерства обороны, внутренних дел и здравоохранения, власти муниципалитетов и городов, города Белграда и автономных общин, общественные предприятия и все другие физические и юридические лица, которые могут оказать помощь.

Службы аэропорта (спасательные и пожарные службы, службы скорой медицинской помощи) должны участвовать в спасении людей в случае аварии в аэропорту.

Условия участия в поисково-спасательных работах устанавливаются Правительством по предложению министра, ответственного за транспорт.

Возмещение расходов на поиск и спасание

Статья 63

Участник поисково-спасательных работ имеет право на возмещение фактических расходов, возникших в результате его участия в поиске и спасании, которые оплачиваются эксплуатантом, чье воздушное судно было разыскано или чьи пассажиры и экипаж были спасены, в течение 90 дней со дня подачи эксплуатанту воздушного судна соответствующего запроса на возмещение.

Если эксплуатант воздушного судна не в состоянии возместить расходы, они возмещаются из бюджета Республики Сербия. Республика Сербия имеет право на возмещение расходов, возмещенных эксплуатантом воздушного судна.

IV. ПОСТАВЩИКИ АЭРОНАВИГАЦИОННОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

Определение поставщиков аэронавигационного обслуживания

Статья 64

Поставщиком аэронавигационного обслуживания является предприятие, юридическое лицо, государственный административный орган, компетентный в области гидрометеорологического обслуживания, или подрядчик, имеющий сертификат на предоставление аэронавигационного обслуживания и назначенный Правительством для предоставления обслуживания в воздушном пространстве или его части.

Ни сертификат, ни назначение правительства не являются обязательными условиями для предоставления услуг поиска и спасания, в то время как назначение правительства не является обязательным для предоставления услуг связи, навигации и наблюдения и только для услуг аэронавигационной информации.

Требования к выдаче сертификата на предоставление аэронавигационного обслуживания

Статья 65

Свидетельство на предоставление аэронавигационного обслуживания выдается предприятию, юридическому лицу, государственному административному органу, компетентному в области гидрометеорологического обслуживания, или предпринимателю, основное место деятельности которого находится в Республике Сербия и который отвечает требованиям, касающимся:

(1) технической и эксплуатационной компетентности и пригодности;

(2) системы управления безопасностью и системы управления качеством;

3) финансовой стабильности;

(4) ответственности и страхового покрытия;

(5) соответствующей организационной структуры и системы управления и подотчетности;

6) человеческие ресурсы;

7) безопасность.

Выдача свидетельства аэронавигационного обслуживания

Статья 66

Сертификат на предоставление аэронавигационного обслуживания выдается Департаментом на неограниченный срок. Сертификат выдается на предоставление одного или комплекса аэронавигационных услуг.

Условия выдачи, изменения, приостановления или аннулирования свидетельства на аэронавигационное обслуживание и форма свидетельства подробно устанавливаются Положением, принимаемым Департаментом.

За рассмотрение заявления о выдаче, подтверждении или изменении свидетельства аэронавигационного обслуживания взимается сбор в пользу Департамента.

Предоставление аэронавигационного обслуживания в воздушном пространстве других государств

Статья 67

Поставщик аэронавигационного обслуживания может предоставлять услуги в воздушном пространстве других государств, если это предусмотрено международным соглашением.

Координация предоставления аэронавигационного обслуживания

Статья 68

Предоставление аэронавигационного обслуживания координируется таким образом, что поставщики аэронавигационного обслуживания определяют процедуры своей совместной деятельности.

Скоординированное предоставление аэронавигационного обслуживания обеспечивается путем заключения договора между поставщиками аэронавигационного обслуживания.

Предоставление услуг Вооруженным силам Сербии

Статья 69

Поставщик аэронавигационного обслуживания для предоставления услуг Вооруженным силам Сербии назначается Правительством по предложению министра, ответственного за оборону.

Условия, порядок и объем услуг, предоставляемых Вооруженным силам Сербии, определяются договорами, заключенными между поставщиком аэронавигационного обслуживания и Министерством обороны, предварительно утвержденными Правительством.

Предоставление услуг, представляющих особый интерес для Республики Сербия

Статья 70

Правительство может определить места на территории Республики Сербия, где обязательно предоставление одного или нескольких аэронавигационных услуг.

Вместе с определением места обязательного обслуживания Правительство определяет поставщика услуг.

Ведение учета и документации

Статья 71

Поставщик аэронавигационного обслуживания ведет учет в электронной или иной форме и сохраняет все данные о предоставленных услугах.

Тип данных, подлежащих записи или иному хранению, метод ведения записей и хранения данных, а также период хранения таких данных определяются министром, ответственным за транспорт, а процедуры ведения записей и хранения данных, относящихся к военным воздушным судам, определяются министром, ответственным за оборону.

Признание иностранного документа

Статья 72

Департамент может признать иностранный документ, выданный национальным надзорным органом государства, в котором находится основное место деятельности иностранной организации, если требования, в соответствии с которыми он выдан, являются столь же строгими, как и требования, в соответствии с которыми Департамент выдает сертификат на предоставление аэронавигационного обслуживания.

Документ, выданный или признанный действительным компетентным органом Европейского Союза, признается без процедуры признания.

За принятие решения по заявлению о признании иностранного документа Директорат уплачивает соответствующий сбор.

Сборы за предоставление аэронавигационного обслуживания

Статья 73

Пользователи аэронавигационного обслуживания уплачивают сборы за предоставление аэронавигационного обслуживания поставщикам аэронавигационного обслуживания.

Сборы и их размеры рассчитываются в соответствии с нормами, установленными международными соглашениями.

Глава пятая

ВОЗДУШНО-ТРАНСПОРТНЫЕ ОПЕРАЦИИ

1. Категории воздушных транспортных операций

Статья 74

Воздушный транспорт включает коммерческие воздушные перевозки, авиационные работы, полеты в частных целях и другие воздушные перевозки, в том числе государственные воздушные перевозки.

Коммерческие воздушные перевозки и авиационные работы являются коммерческой деятельностью воздушного транспорта.

2. Коммерческие воздушные перевозки

Определение и категории коммерческих воздушных перевозок

Статья 75

Коммерческая воздушная перевозка - это эксплуатация воздушного судна или ряда операций воздушного судна, связанная с перевозкой пассажиров, багажа, почты и грузов по найму или за вознаграждение, открытая для использования представителями общественности на равных условиях.

Коммерческие воздушные перевозки могут быть регулярными и не регулярными.

Регулярные воздушные перевозки

Статья 76

Расписание воздушных перевозок означает серию полетов, выполняемых по заранее определенным маршрутам в соответствии с опубликованным расписанием, или серию полетов, узнаваемых по их регулярной частоте, когда договор на перевозку пассажиров, багажа, почты или груза заключается непосредственно между авиаперевозчиком или его агентом и пассажиром или стороной, заказывающей перевозку багажа, почты или груза.

Маршрут - полет в одну сторону между аэропортом первого отправления и аэропортом конечного назначения.

Нерегулярные воздушные перевозки

Статья 77

Нерегулярные воздушные перевозки означают любую коммерческую воздушную перевозку, которая не является регулярной и включает чартерные рейсы, воздушное такси, экскурсионные рейсы и рейсы санитарной авиации.

Чартер означает перевозку пассажиров, багажа, почты и грузов, осуществляемую на специально согласованных условиях, в виде одного рейса или серии рейсов.

Авиатакси - перевозка пассажиров, багажа, почты и грузов, как правило, на самолетах малой вместимости в рамках одного рейса.

Экскурсионный полет означает перевозку в радиусе 50 км от контрольной точки аэропорта отправления с целью осмотра достопримечательностей и предполагает взлет и посадку в том же аэропорту, за исключением воздушных шаров.

Скорая помощь - перевозка больных, раненых или инвалидов на воздушном судне, оборудованном для скорой помощи.

2. Эксплуатация коммерческого воздушного транспорта

Лицензия на эксплуатацию

Статья 78

Коммерческий воздушный транспорт эксплуатируется только предприятием или юридическим лицом, имеющим лицензию на эксплуатацию (авиаперевозчиком).

Лицензия на эксплуатацию выдается предприятию или юридическому лицу с основным местом деятельности в Республике Сербия, зарегистрированному для эксплуатации коммерческого воздушного транспорта, которое полностью или большей частью принадлежит Республике Сербия или ее гражданам и находится под их эффективным контролем, если иное не предусмотрено ратифицированным международным соглашением, и при условии, что:

(1) в течение 24 месяцев с даты начала коммерческих воздушных перевозок может выполнять свои фактические и потенциальные обязательства, определенные на основе реалистичных предположений;

(2) в течение трех месяцев с даты начала авиатранспортных операций обеспечит достаточные средства для покрытия постоянных и операционных расходов, связанных с операциями, как указано в бизнес-плане;

(3) имеет в собственности, аренде или на ином законном основании, по крайней мере, одно воздушное судно, внесенное в реестр воздушных судов и способное осуществлять коммерческие воздушные перевозки;

(4) имеет сертификат эксплуатанта воздушного судна;

(5) обеспечило установленные законом требования по страхованию ответственности в отношении пассажиров, багажа, груза и третьих лиц.

Компания или юридическое лицо, намеревающееся осуществлять регулярные авиаперевозки, должно зарегистрировать и инвестировать минимальный основной капитал в размере 400 000 евро в эквиваленте динаров или 200 000 евро в эквиваленте динаров, если оно намеревается осуществлять чартерные авиаперевозки.

В исключительных случаях, предприятие или юридическое лицо, которое намерено осуществлять внерегламентные авиаперевозки исключительно с использованием воздушных судов с максимальной взлетной массой 10 тонн или воздушных судов с менее чем 20 пассажирскими местами и оборот которого не превышает 3 000 000 евро в год в эквиваленте RSD, не обязано доказывать, что оно способно выполнить свои фактические и потенциальные обязательства при реалистичных предположениях в течение 24 месяцев с начала деятельности (пункт 2(1)

Выдача лицензии на эксплуатацию

Статья 79

Лицензия на эксплуатацию выдается Департаментом на неограниченный срок.

Экскурсионные и транспортные операции, выполняемые немоторными воздушными судами или сверхлегкими моторными воздушными судами, не подлежат выдаче лицензии на эксплуатацию, а только выдаче сертификата воздушного оператора.

Оценка соответствия условиям, установленным для выдачи лицензии на эксплуатацию.

Статья 80

Департамент оценивает, может ли авиаперевозчик по-прежнему претендовать на выдачу лицензии на эксплуатацию по истечении 24 месяцев с даты выдачи лицензии на эксплуатацию.

Департамент может в любое время оценить финансовые показатели держателя лицензии на эксплуатацию и в любом случае должен делать это не реже одного раза в 12 месяцев.

Держатель лицензии на эксплуатацию должен предоставлять Управлению по запросу все данные, относящиеся к выполнению условий, установленных для выдачи лицензии на эксплуатацию.

Приостановление, отзыв и изменение лицензии на эксплуатацию

Статья 81

Управление приостанавливает или отзывает лицензию на эксплуатацию авиаперевозчика, который перестает соблюдать любое из условий, установленных для выдачи лицензии на эксплуатацию.

По просьбе авиаперевозчика Директорат может внести изменения в лицензию на эксплуатацию.

Особый случай отзыва лицензии на эксплуатацию

Статья 82

Департамент аннулирует лицензию на эксплуатацию авиаперевозчика, который не начал коммерческие воздушные перевозки в течение шести месяцев с даты выдачи лицензии на эксплуатацию или который начал коммерческие воздушные перевозки, но не делал этого более шести месяцев.

Подзаконный акт

Статья 83

Условия и порядок выдачи, изменения, приостановления или аннулирования лицензии на эксплуатацию, форма лицензии на эксплуатацию и порядок представления авиаперевозчиком финансовых отчетов в Директорат устанавливаются правилами Директората.

Решение Директората о выдаче, изменении, приостановлении или отзыве лицензии на эксплуатацию публикуется в Официальном вестнике Республики Сербия.

За рассмотрение заявления о выдаче или замене лицензии на эксплуатацию Директорату выплачивается сбор.

Сертификат эксплуатанта воздушного судна

Статья 84

Сертификат эксплуатанта выдается предприятию, юридическому лицу или органу государственного управления, которые имеют оборудование, персонал и организацию для обеспечения безопасности коммерческих воздушных перевозок, которые они собираются выполнять.

Департамент выдает сертификат эксплуатанта сроком на 12 месяцев.

По просьбе владельца сертификата Директорат может переаттестовать его на срок от одного до трех лет.

Департамент вносит изменения, приостанавливает или отзывает сертификат эксплуатанта, если авиаперевозчик не соблюдает ни одно из условий, необходимых для выдачи сертификата.

Взаимосвязь между сертификатом эксплуатанта и лицензией на эксплуатацию

Статья 85

Приостановление или аннулирование сертификата эксплуатанта обязывает Директорат приостановить или аннулировать лицензию на эксплуатацию ex officio.

Изменение сертификата эксплуатанта может быть отражено, в случае необходимости, в изменении лицензии на эксплуатацию.

Подзаконный акт

Статья 86

Условия, на которых выдается, изменяется, приостанавливается или аннулируется сертификат эксплуатанта, критерии срока действия и форма сертификата устанавливаются постановлением, принимаемым Департаментом.

За принятие решения по заявлению о выдаче, подтверждении или изменении сертификата Директорату уплачивается сбор.

Лизинг воздушных судов

Статья 87

Воздушное судно может быть сдано в аренду с экипажем или без него.

Прежде чем взять воздушное судно в лизинг, национальный авиаперевозчик должен получить разрешение Департамента на заключение договора лизинга.

Национальный авиаперевозчик, передающий воздушное судно в аренду иностранному авиаперевозчику, должен получить предварительное разрешение только в том случае, если воздушное судно передается в аренду без экипажа.

Основными элементами договора лизинга воздушного судна являются также вид лизинга, условия, касающиеся технического обслуживания, использования и надзора за воздушным судном.

Условия, на которых выдается разрешение на заключение договора аренды воздушного судна, подробно излагаются в постановлении, принимаемом Департаментом, при этом отмечается, что процедура принятия решения о выдаче такого разрешения должна быть срочной.

Делегирование надзорных функций и обязанностей

Статья 88

Если воздушное судно, внесенное в реестр воздушных судов Республики Сербия, эксплуатируется в другом государстве на основании договора аренды, чартера воздушного судна или аналогичного соглашения, Республика Сербия может, в соответствии с Конвенцией о международной гражданской авиации, по соглашению с этим другим государством передать ему все или часть своих надзорных функций и обязанностей в качестве государства регистрации в отношении этого воздушного судна, после чего Республика Сербия освобождается от ответственности в отношении этого воздушного судна.

Сербия освобождается от ответственности в отношении переданных функций и обязанностей.

Если воздушное судно зарегистрировано в другом государстве и эксплуатируется в Республике Сербия на основании договора аренды, чартера или аналогичного соглашения, государство регистрации может, в соответствии с Конвенцией о международной гражданской авиации, по соглашению с Республикой Сербия передать Республике Сербия все или часть своих надзорных функций и обязанностей в качестве авиационного органа этого другого государства в отношении этого воздушного судна, после чего Республика Сербия берет на себя ответственность за передачу воздушного судна.

Соглашение о передаче надзорных функций и обязанностей может быть заключено только с государством-членом Международной организации гражданской авиации и должно быть зарегистрировано в компетентном органе Международной организации гражданской авиации.

Сертификаты летной годности, лицензии на радиосвязь и лицензии экипажа, а также сертификаты, выданные государством, которому переданы надзорные функции и обязанности, признаются как выданные государством, передающим эти надзорные функции и обязанности.

Право национального авиаперевозчика на выбор маршрута

Статья 89

Национальный авиаперевозчик имеет право выбирать собственные маршруты для выполнения регулярных воздушных перевозок в Республике Сербия. 

Национальный авиаперевозчик может начать регулярные международные воздушные перевозки по маршруту в соответствии с условиями, установленными в ратифицированных международных соглашениях.

Национальный авиаперевозчик самостоятельно принимает решение об осуществлении внерегламентных международных воздушных перевозок.

Обязательство по предоставлению публичных услуг

Статья 90

Если нет коммерческого интереса в осуществлении регулярных воздушных перевозок по какому-либо маршруту, хотя он считается жизненно важным для экономического и социального развития какого-либо региона Республики Сербия, и если другие виды транспорта не могут удовлетворить потребности региона, Правительство может объявить осуществление воздушных перевозок по такому маршруту государственной услугой (далее именуется «обязательство государственной услуги»).

Решение об обязательности публичной услуги публикуется в Официальном вестнике Республики Сербия вместе с условиями и привилегиями, связанными с эксплуатацией регулярных воздушных перевозок по такому маршруту.

Если в течение шести месяцев с даты введения обязательства по предоставлению публичных услуг ни один авиаперевозчик не выразит заинтересованности в начале регулярных воздушных перевозок, Правительство может объявить тендер, чтобы выбрать авиаперевозчика для выполнения регулярных воздушных перевозок по данному маршруту за компенсацию и на срок не более четырех лет.

В любом случае решение о наложении обязательства по предоставлению публичных услуг считается утратившим силу, если на маршруте, к которому относится обязательство, в течение 12 месяцев не осуществлялись регулярные воздушные перевозки.

Условия выполнения регулярных воздушных перевозок по маршруту, на который наложено обязательство по предоставлению публичных услуг, детально определяются Правительством по предложению министра, ответственного за транспорт.

Международное коммерческое воздушное сообщение с Республикой Сербия

Статья 91

Иностранный авиаперевозчик может осуществлять международные коммерческие воздушные перевозки с Республикой Сербия при наличии разрешения, если иное не предусмотрено ратифицированным международным соглашением.

Разрешение выдается Дирекцией после получения заключения Министерства, ответственного за транспорт.

Условия, на которых выдается разрешение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, определяются Директоратом.

Тарифы и расценки на регулярные воздушные перевозки

Статья 92

Воздушный перевозчик свободно устанавливает тарифы и ставки за перевозку пассажиров, багажа, почты и грузов на коммерческом воздушном транспорте, если такая свобода не ограничена ратифицированным международным соглашением.

Воздушный перевозчик публикует общую сумму тарифов на воздушную перевозку и тарифов на регулярные воздушные перевозки, включая тарифы на перевозку пассажиров, багажа, почты и грузов, увеличенные на сборы и налоги, которые взимаются вместе с транспортным тарифом.

Ограничение или лишение права на движение

Статья 93

Министерство, ответственное за охрану окружающей среды, может по предложению Департамента ограничить или приостановить работу коммерческого воздушного транспорта на определенном маршруте, если превышены пороговые значения выбросов загрязняющих веществ или шума в окружающую среду, в частности, когда другие виды транспорта обеспечивают надлежащий уровень обслуживания.

Ограничение или приостановление коммерческих воздушных перевозок может применяться, если оно не нарушает конкуренцию между авиаперевозчиками и если оно не является более ограничительным, чем необходимо, и имеет ограниченную продолжительность, не превышающую трех лет, после чего необходимость продолжения мер должна быть рассмотрена Департаментом.

Условия, при которых осуществление прав на перевозки может быть ограничено или запрещено, подробно определяются министром, ответственным за транспорт.

Расписание воздушного перевозчика

Статья 94

Расписание полетов означает установленное время вылета и прилета воздушных судов, выполняющих регулярные воздушные перевозки, и определяется отдельно для летнего и зимнего сезонов после согласования между авиаперевозчиком и оператором аэропорта.

Авиаперевозчик публикует расписание на каждый сезон не позднее чем за 15 дней до начала его выполнения, а изменения в расписании - не позднее чем за 10 дней до начала выполнения измененного расписания.

Авиаперевозчик должен осуществлять свою деятельность в соответствии с опубликованным расписанием, и в период действия расписания авиаперевозчик может прервать воздушное сообщение или изменить расписание на всех маршрутах только в случае форс-мажорных или иных чрезвычайных обстоятельств.

Авиаперевозчик обязан немедленно уведомить население о прерывании воздушного сообщения или изменении расписания полетов.

4. Воздушные работы

Определение воздушных работ

Статья 95

К авиационным работам относится предоставление сельскохозяйственных и лесохозяйственных услуг, аэрофотосъемка (геологическая съемка, киносъемка и т.д.), воздушная калибровка, воздушная реклама (буксировка флага, написание с воздуха, сбрасывание рекламных материалов), воздушное наблюдение и отчетность, буксировка планера, парашютирование, внешние грузовые перевозки и другие виды авиационных работ.

Услуги по проведению авиационных работ могут предоставляться компанией, юридическим лицом или государственным органом, имеющим действующий сертификат на проведение авиационных работ, выданный Департаментом.

Виды авиационных работ, подробные условия и порядок их предоставления, условия выдачи, изменения, приостановления или аннулирования сертификата на авиационные работы, критерии определения срока действия и форма сертификата подробно изложены в правилах, принятых Директоратом.

За принятие решения по заявлению о выдаче, переоформлении или изменении сертификата на проведение авиационных работ Директорат уплачивает сбор.

5. Частные полеты

Статья 96

Частные полеты охватывают эксплуатацию воздушных судов, на которых гражданин осуществляет перевозки в личных целях, а также эксплуатацию или использование воздушных судов государственным органом, юридическим лицом или предприятием, выступающим в качестве эксплуатанта воздушных судов, для перевозки своих товаров или сотрудников и деловых партнеров и их багажа без оплаты.

Условия частных полетов определяются Департаментом.

6. Другие виды эксплуатации воздушных судов

Спортивная и рекреационная авиация

Статья 97

К спортивной и рекреационной авиации относятся полеты воздушных судов, выполняемые в целях поощрения и поддержки авиационных видов спорта, популяризации и развития авиации, проведения соревнований по авиационным дисциплинам.

Условия и порядок выполнения спортивных и рекреационных полетов определяются Департаментом.

Авиационные мероприятия

Статья 98

Авиационное мероприятие проводится при наличии разрешения Директората.

Вместе с заявкой на утверждение авиационного мероприятия организатор такого мероприятия представляет в Директорат сведения об организаторе, расписании, типе, месте проведения и программе мероприятия, а также о воздушных судах, участвующих в мероприятии.

Аэронавигационное мероприятие с участием только военных или военных и гражданских воздушных судов проводится только с разрешения Министерства обороны и Директората.

 

Глава шестая

АЭРОДРОМЫ

I. Основные положения по эксплуатации аэродромов

1. Аэродромы, аэродромы и земли

Определение аэропорта, аэродрома и земли

Статья 99

Воздушные суда предназначены для взлета, посадки и остановки в аэропортах, аэродромах и на аэродромах.

Аэродром означает любой определенный район (включая все здания, сооружения и оборудование) на суше или воде, или на стационарном, неподвижном морском или плавучем сооружении, предназначенный полностью или частично для прибытия, взлета и движения воздушных судов по поверхности.

Аэродром означает определенный участок земли или воды, отвечающий условиям, необходимым для безопасного взлета и посадки воздушных судов, используемых в сельском и лесном хозяйстве, спортивной деятельности и т. д.

Местность означает определенный участок земли, отвечающий условиям, необходимым для проведения случайных спортивных мероприятий с участием немоторизованных дельтапланов, парапланов, парашютов и воздушных шаров, а также для взлета и посадки воздушных судов в аварийных и чрезвычайных целях.

Классификация аэропортов

Статья 100

Аэропорты могут быть гражданскими, военными и совместными гражданскими/военными.

Гражданские аэродромы используются для осуществления гражданских воздушных перевозок и, в зависимости от их назначения, классифицируются как:

(1) аэропорты, предназначенные для внутренних или национальных и международных коммерческих воздушных перевозок;

(2) аэродромы, предназначенные для взлета и посадки воздушных судов коммерческого воздушного транспорта с максимальной взлетной массой не более 5 700 кг (далее именуемые «аэродромы авиации общего назначения»);

(3) аэродромы, предназначенные для спортивной и рекреационной авиации (далее - «аэродромы специального назначения»);

(4) аэропорты, используемые для частных полетов.

Военные и совместные гражданские/военные аэропорты

Статья 101

Военный аэропорт - это аэропорт, предназначенный для военных операций и управляемый министерством, ответственным за оборону.

Военный аэропорт или часть военного аэропорта может также использоваться в гражданских целях в качестве совместного гражданского/военного аэропорта.

Военная часть совместного гражданского/военного аэропорта управляется министерством, ответственным за оборону.

2. Условия использования аэропортов, аэродромов и земель на воздушном транспорте

Статья 102

Аэродром может использоваться для перевозок при условии, что оператор аэродрома имеет сертификат аэродрома, аэродром зарегистрирован в Реестре аэропортов Республики Сербия (далее - Реестр аэропортов) и если в процессе эксплуатации аэродром отвечает стандартам, необходимым для безопасного и надежного функционирования воздушного транспорта.

Аэродром и земля могут использоваться на воздушном транспорте при условии, что оператор имеет разрешение на использование аэродрома или земли, если аэродром зарегистрирован в Реестре аэродромов, а земля - в Реестре земель, и если во время эксплуатации они соответствуют стандартам, необходимым для безопасного и надежного осуществления воздушных перевозок.

Условия, при которых аэродромы и грунты могут использоваться на воздушном транспорте, подробно определяются в правилах, издаваемых Департаментом.

3. Оператор аэропорта

Статья 103

Оператором аэропорта является предприятие, юридическое лицо или предприниматель, эксплуатирующий аэропорт, зарегистрированный для предоставления аэропортовых услуг и имеющий сертификат эксплуатации аэропорта, внесенный в Реестр аэропортов.

Оператор аэропорта должен ограничить, постоянно или временно приостановить деятельность аэропорта, если он не соответствует какому-либо из условий, необходимых для безопасного и надежного функционирования воздушного транспорта.

4. Сертификат аэропорта и внесение в реестр аэропортов

Статья 104

Предприятие, юридическое лицо или предприниматель, зарегистрированные для предоставления аэропортовых услуг, могут обратиться в Директорат за получением сертификата аэропорта при строительстве аэропорта.

Сертификат аэропорта выдается Директоратом на неограниченный срок.

Условия выдачи сертификата аэропорта

Статья 105

Сертификат аэропорта выдается при условии, что аэропорт отвечает требованиям безопасности, охраны и другим требованиям, связанным с его назначением, условным обозначением, категорией, пропускной способностью, инфраструктурой и другими условиями, предписанными Директоратом.

Перед рассмотрением заявки на получение сертификата аэропорта Директорат проводит аудит аэропорта, в котором участвуют представители министерств обороны, внутренних дел и таможни, если аэропорт имеет отношение к деятельности, входящей в их компетенцию.

Внесение в Реестр аэропортов

Статья 106

Заявление о внесении аэропорта в Реестр аэропортов подается в Директорат держателем сертификата аэропорта.

Реестр аэропортов является публичным реестром, который ведется Департаментом и содержит сведения о назначении, коде ссылки и категории аэропорта, название и основное место деятельности владельца и оператора аэропорта, а также такие другие сведения, которые может определить Департамент.

Департамент аннулирует регистрацию аэропорта по заявлению владельца аэропорта или оператора аэропорта и с разрешения владельца аэропорта или ex officio, если сертификат аэропорта был аннулирован.

Содержание и порядок ведения реестра аэропортов определяются Директоратом.

Эксплуатация аэропорта в целях осуществления международных коммерческих воздушных перевозок

Статья 107

Аэродром может использоваться для международных коммерческих воздушных перевозок, если оператор аэродрома в состоянии обеспечить постоянные условия для пересечения государственной границы, как определено Министром транспорта и с согласия Министра внутренних дел.

Министр транспорта определяет, какие аэропорты должны использоваться для международных коммерческих воздушных перевозок.

Обязанность подавать заявку на изменение сертификата

Статья 108

Эксплуатант аэропорта обязан подать заявку на изменение сертификата аэропорта в случае изменения наименования, условного обозначения, категории и технических характеристик аэропорта, а также других условий эксплуатации аэропорта, предписанных Директоратом.

Подзаконный акт

Статья 109

Категорирование аэродромов и условия, при которых сертификат аэродрома может быть выдан, изменен, приостановлен или аннулирован, подробно излагаются в постановлении, принимаемом Департаментом.

За принятие решения по заявлению о выдаче или изменении сертификата или разрешения на аэродром, аэродромную площадку и наземную территорию взимается сбор в пользу Директората.

5. Особые условия строительства аэродромов

Статья 110

При подготовке планово-технической документации аэропорта разработчик аэропорта должен обеспечить соблюдение всех положений по строительству объектов, а также особых условий, предписанных Директоратом, которые обеспечивают безопасность и надежность воздушных перевозок в аэропорту.

Утверждение планово-технической документации

Статья 111

Разработчик аэродрома представляет в Директорат планово-техническую документацию для строительства аэродрома с целью получения одобрения для обеспечения создания и поддержания приемлемого уровня безопасности воздушного транспорта.

Утверждение выдается Директоратом по согласованию с министерствами обороны, внутренних дел и таможни, если аэропорт имеет отношение к деятельности, входящей в их компетенцию.

За рассмотрение заявки на утверждение плана и технической документации Директорат уплачивает сбор.

6. Препятствия

Определение препятствия

Статья 112

Препятствие означает любой стационарный, временный или постоянный и подвижный объект или его часть, которые расположены в зоне, предназначенной для наземного движения воздушных судов, или которые простираются над определенной поверхностью, предназначенной для защиты воздушных судов в полете, как это определено в международных стандартах и рекомендуемой практике, и которые влияют или могут повлиять на безопасность воздушных перевозок.

Разрешение на размещение оборудования, установок или устройств, которые могут служить препятствиями

Статья 113

Сооружения, установки и устройства, предназначенные для возведения в пределах периметра аэродрома или за его пределами, которые могут повлиять на безопасность воздушных перевозок в качестве препятствия, могут быть размещены только после получения от Департамента сертификата о том, что они не влияют на поддержание приемлемого уровня безопасности. Департамент может указать в сертификате, что такое препятствие должно быть обозначено за счет пользователя объекта.

За принятие решения по заявлению о выдаче сертификата Департамент должен заплатить сбор.

Удаление, снос и обозначение препятствий

Статья 114

Препятствия, которые непосредственно влияют на безопасность, должны быть удалены или снесены, а препятствия, которые могут повлиять на безопасность, должны быть обозначены таким образом, чтобы их было видно днем, ночью и в условиях плохой видимости.

До получения разрешения Департамента планирования и проектной документации препятствие может быть убрано только с согласия владельца препятствия за счет разработчика аэропорта.

Если препятствие должно быть обозначено, то обязанность обозначения препятствия вносится в разрешение Управления планирования и технической документации, и разработчик аэропорта несет расходы по обозначению препятствующего объекта.

Если препятствие возникло после подачи заявки на начало работ на инфраструктуре аэропорта, во время работ или после их завершения, оно должно быть удалено, снесено или обозначено на основании решения Дирекции и за счет владельца препятствующего сооружения.

Разрешение на размещение оборудования, установок и устройств, излучающих или отражающих радиоволны

Статья 115

Оборудование, установки и устройства в пределах или за пределами периметра аэродрома, которые могут влиять на безопасность по причине излучения или отражения радиоволн, могут быть размещены только после получения от Директората сертификата о том, что они не влияют на поддержание приемлемого уровня безопасности.

Условия, при которых оборудование, установки и устройства могут быть размещены, определяются Директоратом.

За принятие решения по заявке на получение сертификата Директорат уплачивает сбор.

Запрет на использование и обработку земли

Статья 116

Использование и обработка земли, создание свалок, выращивание сельскохозяйственных культур и осуществление других видов деятельности вблизи площадок для маневрирования, перронов и сооружений в пределах периметра аэродрома, которые влияют на безопасный взлет, посадку и размещение воздушных судов на аэродроме, запрещаются.

Эксплуатант аэродрома должен обеспечить мониторинг перемещения птиц вблизи аэродрома и их рассеивания за пределами аэродрома.

II. Определение условий эксплуатации аэродрома

Статья 117

Эксплуатанты аэродромов коммерческого воздушного транспорта и эксплуатанты аэродромов авиации общего назначения определяют условия использования аэродрома, чтобы обеспечить беспрепятственное использование маневренных площадей и перронов, зданий, сооружений и объектов в соответствии с их назначением, классом, категорией, техническими характеристиками и пропускной способностью, а также обеспечить необходимые мероприятия для безопасного взлета, посадки, движения и приземления воздушных судов на аэродроме и наземного обслуживания.

Инспекция и техническое обслуживание объектов аэропорта

Статья 118

Эксплуатант аэродрома, предназначенного для коммерческих воздушных перевозок, и эксплуатант аэродрома общего назначения должны обеспечить, чтобы зоны маневрирования, перроны, установки, приборы и оборудование аэродрома осматривались перед началом работы аэродрома, перед интервалом наиболее интенсивного движения и непосредственно перед наступлением ночи, а также чаще, если в часы работы аэродрома наблюдаются неблагоприятные погодные условия.

Эксплуатант аэродрома, предназначенного для коммерческих воздушных перевозок, и эксплуатант аэродрома авиации общего назначения должны обеспечивать регулярное содержание площадок для маневрирования и перронов и информировать компетентный орган управления воздушным движением об их состоянии.

Процедуры технического обслуживания, проверки и маркировки аэродромных сооружений устанавливаются Директоратом.

Использование военных аэродромов для гражданских воздушных перевозок

Статья 119

Военный аэродром или часть военного аэродрома может использоваться в гражданских целях в качестве военно-гражданского аэродрома, если между министерством, отвечающим за оборону, и гражданским эксплуатантом военного аэродрома заключен соответствующий договор.

В договоре должны быть указаны взлетно-посадочные полосы, рулежные дорожки, места стоянок воздушных судов, объекты, которые могут использоваться для гражданских воздушных перевозок, порядок эксплуатации и условия обслуживания аэродрома или его частей, объекты и сооружения аэродрома, а также взаимные права и обязанности договаривающихся сторон.

Военный аэродром или часть военного аэродрома могут быть использованы для некоторых гражданских полетов с разрешения Министерства обороны.

Использование гражданских аэродромов для военных полетов

Статья 120

Гражданский аэродром или часть гражданского аэродрома могут использоваться для военных полетов, если между Министерством обороны и эксплуатантом гражданского аэродрома заключен соответствующий договор и предварительно получено заключение Директората, в котором рассматриваются технические условия, позволяющие использовать этот аэродром для воздушных перевозок.

В контракте на использование гражданского аэродрома или части гражданского аэродрома в военных целях указываются те же области, что и в контракте на использование военного аэродрома для гражданских воздушных перевозок.

Взлет и посадка воздушных судов коммерческого воздушного транспорта

Статья 121

Воздушное судно, осуществляющее коммерческие воздушные перевозки, использует для взлета и посадки аэродром, предназначенный для коммерческих воздушных перевозок, или аэродром авиации общего назначения. В исключительных случаях воздушное судно, выполняющее экскурсионный полет или полет санитарной авиации, может также использовать аэродром специального назначения или аэродром при соблюдении условий, установленных в сертификате аэродрома или разрешении на использование аэродрома.

Взлет и посадка воздушных судов, осуществляющих международные коммерческие воздушные перевозки

Статья 122

В порядке исключения и в исключительных ситуациях воздушное судно, осуществляющее международные коммерческие воздушные перевозки, может также использовать для взлета и посадки аэродром, предназначенный для внутренних коммерческих воздушных перевозок, аэродром общего назначения или аэродром специального назначения, если эксплуатант аэродрома обеспечивает необходимые условия для пересечения государственной границы.

Первая посадка и взлет иностранных и отечественных воздушных судов

Статья 123

Первая посадка или первый взлет иностранного воздушного судна производится из аэропорта, предназначенного для международных коммерческих воздушных перевозок.

Для взлета и посадки на аэродроме, не предназначенном для международных коммерческих воздушных перевозок, иностранное воздушное судно должно получить разрешение, выдаваемое министерством транспорта с согласия министерства внутренних дел и министерства таможни, а в случае военного аэродрома - министерства обороны.

При одинаковых условиях национальное воздушное судно может отказаться от обязанности совершить первый взлет в пункт за границей и первую посадку из пункта за границей в аэропорту, предназначенном для международных коммерческих воздушных перевозок.

Взлет и посадка воздушного судна вне аэропорта

Статья 124

Условия, при которых воздушное судно может взлетать и садиться вне аэропорта, определяются Департаментом.

Условия, при которых военный самолет может взлетать и садиться за пределами аэродрома, определяются министерством, ответственным за оборону.

Часы работы аэропорта

Статья 125

Часы работы аэропорта означают период, в течение которого аэропорт, предназначенный для коммерческих воздушных перевозок, должен быть открыт для коммерческих воздушных перевозок, и определяются Департаментом по предложению эксплуатанта аэропорта.

В нерабочие часы аэропорта воздушные суда могут использовать аэропорт для взлета и посадки в течение периода, указанного эксплуатантом аэропорта.

III. УСЛУГИ И СБОРЫ АЭРОПОРТА

1. Услуги аэропорта

Статья 126

Оператор аэропорта должен предоставлять спасательные и противопожарные услуги и экстренную медицинскую помощь (услуги аэропорта) или противопожарную и медицинскую защиту в соответствии с положением, принятым Директоратом.

В аэропортах, предназначенных для коммерческих воздушных перевозок, и в аэропортах авиации общего назначения оператор аэропорта должен предоставлять услуги по контролю зон движения воздушных судов, а также по проведению проверок безопасности.

2. Службы наземного обслуживания Категории служб наземного обслуживания

Статья 127

В аэропорту, предназначенном для коммерческого воздушного транспорта с объемом перевозок не менее 2 млн. пассажиров или 50 000 тонн грузов, должны предоставляться услуги по наземному обслуживанию.

Услуги по наземному обслуживанию включают:

(1) посадку и высадку пассажиров;

(2) погрузку и выгрузку багажа;

(3) обработку грузов и почты;

(4) обслуживание рампы;

5) обслуживание воздушных судов;

6) обработка авиационного топлива и масла;

(7) предполетное техническое обслуживание воздушных судов (линейное техническое обслуживание воздушных судов);

(8) наземная перевозка пассажиров и экипажа к воздушному судну и от него;

9) услуги общественного питания;

10) подготовка к полетам и управление экипажем;

11) управление и наблюдение за аэропортом.

Поставщик услуг по посадке и высадке должен предоставлять эти услуги пассажирам-инвалидам и пассажирам с ограниченной подвижностью таким образом, чтобы эти лица могли путешествовать воздушным транспортом на равных условиях и без дискриминации.

Департамент принимает постановление, в котором подробно описываются конкретные услуги по наземному обслуживанию и определяются категории услуг по наземному обслуживанию, которые предоставляются в аэропорту общего назначения.

Предоставление услуг по наземному обслуживанию

Статья 128

Услуги по наземному обслуживанию могут предоставляться оператором аэропорта, предприятием, юридическим лицом или подрядчиком, имеющим лицензию на наземное обслуживание.

Для того чтобы получить разрешение на предоставление услуг по посадке и высадке, оператор аэропорта, предприятие, юридическое лицо или подрядчик должны продемонстрировать, что они могут предоставить эти услуги пассажирам-инвалидам и пассажирам с ограниченной подвижностью таким образом, чтобы эти лица могли путешествовать воздушным транспортом на равных условиях и без дискриминации.

Разрешение на предоставление услуг по наземному обслуживанию выдается Директоратом на ограниченный срок.

Авиаперевозчик сам решает, с кем заключать договор на наземное обслуживание.

Подзаконный акт

Статья 129

Организационные, финансовые, технические, технологические и кадровые требования, которые должны быть соблюдены при выдаче лицензии на наземное обслуживание, определяются Директоратом.

Условия, при которых разрешение может быть изменено, приостановлено или отозвано, срок действия и форма разрешения подробно определяются в правилах, принятых Директоратом.

За рассмотрение заявления о выдаче, подтверждении или изменении разрешения на наземную обработку грузов Директорат должен уплатить сбор.

Самообслуживание

Статья 130

Воздушный перевозчик может непосредственно предоставлять для себя одну или несколько категорий услуг по наземному обслуживанию (далее именуемых «самостоятельное обслуживание»).

Услуги по самообслуживанию, для которых требуется разрешение, определяются Директоратом.

Разрешение на предоставление услуг самообслуживания выдается Директоратом на ограниченный срок.

Условия, на которых разрешение на предоставление самообслуживания может быть изменено, приостановлено или отозвано, срок действия и форма разрешения должны быть подробно изложены в правилах, принятых Директоратом.

За принятие решения по заявлению о выдаче, подтверждении или изменении разрешения на самообслуживание в Департамент вносится плата.

Сборы операторов аэропортов

Статья 131

Поставщик услуг по наземному обслуживанию или поставщик услуг по самообслуживанию заключает с оператором аэропорта возмездный договор на использование инфраструктуры аэропорта.

Ограничения на наземное обслуживание

Статья 132

Категории услуг по наземному обслуживанию, которые могут иметь ограниченное число уполномоченных поставщиков, условия для исключения некоторых категорий услуг по самообслуживанию, условия для ограничения числа поставщиков, уполномоченных предоставлять услуги по наземному обслуживанию, порядок и критерии отбора поставщиков услуг по наземному обслуживанию устанавливаются нормативным актом, принятым Директоратом.

Департамент может предписать условия, при которых количество авиаперевозчиков, уполномоченных предоставлять услуги по самообслуживанию, должно быть ограничено.

3. Комитет авиаперевозчиков, пользующихся услугами аэропорта

Статья 133

Эксплуатант аэропорта, предназначенного для коммерческих воздушных перевозок, создает комитет авиаперевозчиков, пользующихся услугами аэропорта.

Комитет пользователей аэропорта представляет интересы пользователей аэропорта, вносит предложения по улучшению использования аэропорта и работы воздушного транспорта, рассматривает вопрос о расширении пропускной способности аэропорта, дает заключения по выбору поставщиков услуг наземного обслуживания и самообслуживания, дает заключения по распределению слотов с учетом принципа недискриминации пользователей аэропорта.

Порядок создания комитета авиаперевозчиков, пользующихся услугами аэропорта, и правила его работы устанавливаются Директоратом.

4. Аэропортовые сборы

Статья 134

Эксплуатант аэропорта, предназначенного для коммерческих воздушных перевозок, и эксплуатант аэропорта общего назначения имеют право на взимание сбора за пользование инфраструктурой аэропорта, сбора за посадку, сбора за стоянку воздушных судов, сбора за пользование аэродромом, а также сбора с каждого вылетающего и пересаживающегося пассажира, плату за пользование стойкой регистрации пассажиров и их багажа, плату за предоставление услуг по обслуживанию воздушных судов, услуг по посадке и высадке пассажиров, услуг по погрузке и выгрузке багажа, услуг по обработке грузов и почты, а также услуг по освещению зон маневрирования в условиях плохой видимости.

Департамент принимает постановление с подробным описанием услуг, за которые взимается плата с оператора аэропорта.

Национальные государственные воздушные суда, выполняющие рейсы специального назначения, не оплачивают аэропортовые сборы.

Размер сборов за каждую услугу определяется оператором аэропорта по предварительному согласованию с владельцем аэропорта.

Оператор аэропорта должен уведомить всех пользователей услуг аэропорта о причинах любого повышения сборов и точной сумме повышения не позднее, чем за 60 дней до планируемой даты введения повышенного сбора.

Глава седьмая

АВИАЦИОННЫЕ ИЗДЕЛИЯ, ЧАСТИ И ПРИБОРЫ

I. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ

Использование воздушных судов для воздушных перевозок

Статья 135

Для воздушных перевозок может использоваться воздушное судно, внесенное в Реестр воздушных судов Республики Сербия, Реестр воздушных судов Республики Сербия и Реестр военных воздушных судов Республики Сербия, которое постоянно находится в летной годности.

Иностранные воздушные суда, внесенные в реестры воздушных судов других стран и признанные Департаментом, также могут использоваться для воздушных перевозок.

Воздушное судно может использоваться для воздушных перевозок только в соответствии с его типом, категорией и назначением.

Классификация воздушных судов

Статья 136

Департамент определяет классификацию воздушных судов в соответствии с их категорией, типом и предполагаемым использованием.

Классификация военных воздушных судов определяется министром, ответственным за оборону.

II. РЕГИСТРЫ ГРАЖДАНСКИХ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ

1. Реестр воздушных судов и записи о воздушных судах

Статья 137

Республика Сербия ведет Реестр воздушных судов Республики Сербия (далее именуемый «Реестр воздушных судов») и Реестр воздушных судов Республики Сербия (далее именуемый «Реестр воздушных судов»).

Реестр воздушных судов и Реестр воздушных судов являются публичными книгами, которые ведет Департамент.

2. Внесение воздушных судов в Реестр воздушных судов и Реестры воздушных судов

Категории воздушных судов, вносимых в реестр воздушных судов и реестры воздушных судов

Статья 138

В реестр воздушных судов вносятся воздушные суда всех категорий.

В реестр воздушных судов вносятся воздушные суда с максимальной взлетной массой менее 560 кг, дельтапланы без двигателя, парапланы и другие воздушные суда, определенные Департаментом.

Требования к внесению воздушного судна в реестр воздушных судов

Статья 139

Воздушное судно, не внесенное в иностранный реестр воздушных судов, отвечающее требованиям сертификата типа и способное к безопасной эксплуатации на воздушном транспорте, может быть внесено в реестр воздушных судов, если:

(1) владельцем воздушного судна полностью или частично является Республика Сербия, другое юридическое лицо или предприниматель, зарегистрированный в Республике Сербия;

2) владельцем воздушного судна полностью или частично является гражданин Республики Сербия, проживающий в Республике Сербия или за пределами Сербии, если база воздушного судна находится в аэропорту Республики Сербия;

3) эксплуатантом воздушного судна является юридическое лицо, предприниматель или физическое лицо, основное место деятельности или постоянное место жительства которого находится в Республике Сербия.

Воздушное судно любительской постройки должно быть внесено в реестр воздушных судов, хотя оно не подлежит сертификации типа.

Воздушное судно, принадлежащее или эксплуатируемое иностранным физическим или юридическим лицом, может быть внесено в реестр воздушных судов, если министр транспорта выдаст разрешение на внесение в реестр.

Для внесения в реестр воздушных судов воздушного судна, снятого с учета в иностранном реестре, требуется экспортный сертификат летной годности, выданный авиационным органом иностранного государства, или сертификат летной годности, выданный Директоратом по результатам первичной проверки воздушного судна.

Импортированное воздушное судно, не зарегистрированное в иностранном реестре воздушных судов, вносится в реестр воздушных судов на тех же условиях, как если бы оно было произведено в Республике Сербия.

Свидетельство о регистрации воздушного судна

Статья 140

Воздушное судно вносится в реестр воздушных судов по заявлению владельца воздушного судна или эксплуатанта, от имени и с разрешения владельца.

При внесении воздушного судна в реестр воздушных судов Департамент выдает свидетельство о регистрации воздушного судна.

Временная запись в реестре воздушных судов

Статья 141

Воздушное судно, которое не отвечает требованиям для внесения в реестр воздушных судов, может быть временно внесено в реестр воздушных судов, если оно:

(1) ввезено в Республику Сербия и имеет сертификат типа, выданный авиационными властями иностранного государства;

2) произведено в Республике Сербия, экспортировано и имеет сертификат типа, выданный Директоратом;

(3) произведенный в Республике Сербия, не имеющий сертификата типа, но отвечающий требованиям летной годности и оценки характеристик. Временная регистрация может быть действительна до 12 месяцев.

После временной записи в реестре воздушных судов Директорат выдает временное свидетельство о регистрации воздушного судна.

Исключение из реестра воздушных судов

Статья 142

Управление исключает воздушное судно из реестра воздушных судов по просьбе владельца или эксплуатанта воздушного судна или по должности.

Если владелец воздушного судна и эксплуатант воздушного судна не являются одним и тем же лицом, заявитель на снятие воздушного судна с регистрации должен представить письменное и заверенное заявление от каждого лица, включенного в список владельцев/эксплуататоров, о своем согласии на снятие воздушного судна с регистрации.

Владелец или эксплуатант воздушного судна должен представить вместе с заявлением о снятии с регистрации воздушного судна письменное и заверенное заявление от каждого лица, включенного в залоговый список, о своем согласии на снятие с регистрации воздушного судна.

Департамент по собственной инициативе исключает из реестра воздушных судов любое воздушное судно, которое было уничтожено, выведено из эксплуатации, пропало без вести, полностью недоступно или срок действия сертификата летной годности которого истек более чем на десять лет.

Если воздушное судно должно быть исключено из реестра воздушных судов с целью внесения в иностранный реестр, Департамент выдает сертификат летной годности воздушного судна для экспорта.

Содержание реестра воздушных судов

Статья 143

Реестр воздушных судов состоит из главной книги и подборки документов.

Главная книга состоит из досье, формируемых на каждое воздушное судно. На каждое воздушное судно может быть заведено только одно досье.

Досье состоит из:

(1) регистрационного листа, содержащего регистрационный знак, категорию, тип, назначение и основные технические характеристики воздушного судна, эксплуатационные ограничения воздушного судна и сведения об авиационной продукции, установленной на воздушном судне;

(2) лист записи владельца/эксплуатанта, в котором указываются владелец и эксплуатант воздушного судна и основные сведения о владельце и эксплуатанте воздушного судна;

(3) лист залога, который должен включать основные сведения о владельце и правовое основание залога.

Сборник документов должен содержать все документы, которые послужили основанием для внесения данных в картотеку реестра воздушных судов.

Основания для регистрации права собственности и залога

Статья 144

Внесение записей в список владельцев/эксплуататоров и в залоговый список реестра воздушных судов производится на основании акта компетентного суда, местонахождение которого совпадает с основным местом деятельности Директората47.

Запись о праве собственности в реестрах воздушных судов производится на основании заверенной письменной декларации владельца, если воздушное судно произведено в Республике Сербия, или на основании доказательства таможенной очистки, если воздушное судно произведено за границей.

Регистрация права собственности на воздушное судно любительской постройки осуществляется на основании заверенного письменного заявления лица, изготовившего такое воздушное судно.

3. Национальность и регистрационные знаки воздушного судна

Статья 145

Воздушное судно, внесенное в реестр воздушных судов или в реестры воздушных судов, должно иметь государственные знаки Республики Сербия.

Воздушное судно, имеющее знаки гражданства Республики Сербия, должно иметь знаки гражданства, общие и регистрационные знаки.

Знаками гражданства являются государственный флаг Республики Сербия и знаки гражданства, предусмотренные Международной организацией гражданской авиации.

Регистрационные и общие знаки, а также порядок их использования и использования знаков гражданства определяются Директоратом.

Военные самолеты, внесенные в реестр военных самолетов, должны иметь знаки гражданства Республики Сербия, а также знаки гражданства и регистрационные знаки, установленные Министерством обороны.

4. Применение положений о реестре воздушных судов к учету воздушных судов

Статья 146

Положения настоящего Закона о реестре воздушных судов применяются соответственно к записям воздушных судов.

Содержание и порядок ведения реестров воздушных судов определяются Департаментом.

5. Записи и журналы воздушных судов на борту воздушного судна в полете

Статья 147

На борту воздушного судна, внесенного в реестр воздушных судов, во время полета должны находиться свидетельство о регистрации воздушного судна, сертификат летной годности, сертификат проверки летной годности, лицензия на радиосвязь воздушного судна и другие документы и журналы.

Документы и журналы, которые должны находиться на борту воздушного судна, их содержание и обслуживание определяются Департаментом.

Документы на воздушное судно должны быть на сербском и английском языках, а бортовой журнал должен вестись только на английском языке.

6. Документы и бортовые журналы военных воздушных судов

Статья 148

Документы и бортовые журналы военных воздушных судов, выданные компетентным военным органом, действительны даже при использовании для операций, не считающихся военными, если они выданы в соответствии с настоящим Законом. 

III. АВИАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ

1. Авиационно-техническая деятельность и организации

Определение авиационно-технической деятельности и организаций

Статья 149

Авиационно-техническая деятельность включает проектирование и производство, предтиповые сертификационные испытания, техническое обслуживание и поддержание летной годности воздушных судов или других авиационных изделий, частей и приборов.

Авиационно-техническая деятельность может осуществляться предприятием, юридическим лицом или подрядчиком, имеющим разрешение на авиационно-техническую деятельность (далее - авиационно-техническая организация) или не подлежащим разрешению в связи с осуществлением рекреационной деятельности, связанной с проектированием, изготовлением и обслуживанием рекреационных воздушных судов.

Аэронавигационные технические организации вносятся в реестр, который ведет Директорат, определяющий содержание и порядок ведения реестра.

Одобрение деятельности по авиационному проектированию

Статья 150

Разрешение на осуществление авиационно-технической деятельности выдается Департаментом на неограниченный срок предприятию, другому юридическому лицу, органу государственного управления или подрядчику, которые имеют помещения для осуществления деятельности, инструменты и материалы, соответствующий персонал, руководство по эксплуатации и отвечают другим требованиям, установленным Департаментом.

Авиационно-техническая организация, которой было выдано разрешение на непрерывное управление летной годностью, может также выдать разрешение на проведение периодических проверок воздушного судна.

Условия изменения, приостановления или аннулирования разрешения на аэронавигационную деятельность и форма разрешения определяются Департаментом.

За принятие решения по заявке на выдачу или изменение разрешения на аэронавигационную деятельность Директорат уплачивает сбор.

Признание иностранного документа

Статья 151

Департамент может признать документ, выданный авиационным органом иностранного государства, если требования, в соответствии с которыми он выдан, являются такими же строгими, как и требования, установленные для выдачи разрешения на осуществление авиационной технической деятельности.

Документ, выданный или признанный компетентным органом Европейского союза, принимается без процедуры признания.

За рассмотрение заявления о признании иностранного документа Директорат уплачивает сбор.

Разработка и производство авиационных изделий, частей и приборов

Статья 152

Под проектированием понимается процедура разработки документации, необходимой для изготовления или модификации авиационного изделия, части и оборудования.

Производство может быть опытным, серийным или любительским.

Под опытным производством понимается производство авиационного изделия, еще не прошедшего сертификацию типа, а под серийным производством - производство авиационного изделия, уже прошедшего сертификацию типа.

Любительское производство означает производство авиационной продукции, которая обычно не подлежит сертификации типа и не сопровождается полной конструкторской и производственной документацией.

Требования, в соответствии с которыми разрабатываются и изготавливаются авиационные изделия, части и оборудование, определяются Директоратом.

2. Сертификация типа авиационной продукции

Испытания типа авиационной продукции

Статья 153

Сертификация типа авиационной продукции начинается с типовых испытаний, проводимых авиационно-технической организацией.

Типовые испытания являются процедурой проверки полного или частичного соответствия нового типа и модели авиационной продукции техническим требованиям летной годности.

В ходе типовых испытаний определяются требования, в соответствии с которыми авиационное изделие может эксплуатироваться на воздушном транспорте, и их ограничения, техническая документация на тип авиационного изделия, руководство по эксплуатации и техническому обслуживанию авиационного изделия, а также эмиссия авиационного двигателя и уровень создаваемого шума.

Коды летной годности принимаются Департаментом.

Идентификация типа и сертификат типа

Статья 154

По завершении типовых испытаний авиационно-техническая организация представляет документацию в Директорат.

По получении документации Директорат проводит дальнейшие проверки и затем сертифицирует новый тип или отклоняет заявку на сертификацию нового типа.

На авиационное изделие выдается сертификат типа с указанием сертифицированного типа, а также сертификат авиационного шума и сертификат эмиссии авиационного двигателя.

Сертификат эмиссии двигателя воздушного судна выдается на основании технических условий, предоставленных изготовителем воздушного судна, или выдается на основании результатов индивидуальных испытаний.

За принятие решения по заявке на получение сертификата типа, сертификата по шуму и сертификата по эмиссии выхлопных газов в Департамент уплачивается сбор.

Признание иностранного сертификата типа

Статья 155

Департамент может признать сертификат типа, выданный авиационными властями иностранного государства, если требования, в соответствии с которыми он выдан, являются столь же строгими, как и требования, предписанные для выдачи сертификата типа на авиационное изделие.

Сертификат типа, выданный или признанный компетентным органом Европейского Союза, признается без процедуры признания. 

За принятие решения по ходатайству о признании иностранного документа Директорат уплачивает пошлину.

3. Дефект конструкции

Статья 156

Если в конструкции воздушного судна, в конструкции материала, в процедуре постройки, испытаний, эксплуатации или технического обслуживания имеется дефект, влияющий на летную годность, Директорат может предписать эксплуатанту воздушного судна устранить этот дефект в течение срока, определяемого Директоратом.

Если Директорат выдал сертификат типа, он может, в случае серьезного дефекта, приостановить использование сертификата типа до устранения этого дефекта.

Если эксплуатант авиационной продукции не устраняет дефект в установленный срок, Директорат может отозвать сертификат летной годности, сертификат проверки летной годности или разрешение на полеты.

IV. ПОДДЕРЖАНИЕ ЛЕТНОЙ ГОДНОСТИ

1. Продолжение летной годности и летная годность

Определение понятия постоянная летная годность

Статья 157

Воздушное судно является постоянно годным к полетам, если оно соответствует требованиям сертификата типа, находится в состоянии безопасной эксплуатации и отвечает другим требованиям, предписанным Департаментом.

Департамент выдает сертификат о проверке летной годности эксплуатанту воздушного судна, находящегося в постоянной летной годности, по его запросу.

В дополнение к сертификату проверки летной годности постоянная летная годность подтверждается сертификатом летной годности.

Сертификат летной годности

Статья 158

Сертификат летной годности выдается, если при первоначальной проверке установлено, что воздушное судно соответствует всем требованиям, предъявляемым к постоянной летной годности.

Сертификат летной годности выдается Департаментом на неограниченный срок.

При первой выдаче сертификата летной годности Директорат также выдает первый сертификат проверки летной годности, который остается действительным в течение 12 месяцев.

За принятие решения по заявке на выдачу сертификата летной годности Директорат уплачивает сбор.

Первичная проверка воздушного судна

Статья 159

Первоначальная проверка воздушного судна проводится до внесения воздушного судна в реестр или реестры воздушных судов.

Первоначальная проверка воздушного судна также проводится, когда эксплуатант воздушного судна обращается за получением нового сертификата летной годности, поскольку ранее выданный сертификат был аннулирован:

(1) значительное повреждение воздушного судна;

(2) значительных модификаций воздушного судна;

(3) перерыв в поддержании летной годности более чем на шесть месяцев;

(4) невыполнение любого из требований, необходимых для поддержания постоянной летной годности;

(5) использование воздушного судна не по категории или назначению, указанному в сертификате летной годности;

(6) изменение предполагаемого использования воздушного судна.

Если первоначальная проверка воздушного судна показывает, что оно может эксплуатироваться с конкретным ограничением, то оно вносится в сертификат летной годности.

Первоначальная проверка воздушного судна проводится Департаментом, и за проведение первоначальной проверки воздушного судна Департаменту выплачивается сбор.

Удостоверение сертификата проверки летной годности

Статья 160

Владелец или эксплуатант воздушного судна, который намерен поддерживать постоянную летную годность воздушного судна, должен обращаться в Департамент за подтверждением сертификата проверки летной годности каждые 12 месяцев с даты выдачи сертификата проверки летной годности.

Срок действия сертификата проверки летной годности продлевается каждые 12 месяцев.

Департамент принимает решение о необходимости подтверждения сертификата летной годности при периодической проверке воздушного судна. 

За принятие решения по запросу о продлении срока действия сертификата летной годности Директорату уплачивается сбор.

Периодические проверки воздушных судов

Статья 161

Периодические проверки воздушных судов проводятся авиационно-технической организацией, одобренной для такой деятельности и выбранной эксплуатантом воздушного судна.

По завершении периодической инспекции воздушного судна авиационно-техническая организация рекомендует Директорату, следует ли утвердить сертификат инспекции воздушного судна или нет.

Директорат самостоятельно проводит каждую третью периодическую инспекцию воздушного судна.

Инспекции

Статья 162

Инспекции воздушного судна должны проводиться в течение срока действия сертификата проверки летной годности.

Инспекции воздушного судна проводятся эксплуатантом воздушного судна или авиационно-технической организацией, которой эксплуатант воздушного судна поручил техническое обслуживание воздушного судна.

Дополнительные требования к установлению и поддержанию постоянной летной годности при коммерческих воздушных перевозках

Статья 163

Воздушное судно, занятое в коммерческих воздушных перевозках, должно соответствовать дополнительным требованиям по установлению и поддержанию постоянной летной годности.

Эти дополнительные требования касаются составления перечня минимального оборудования воздушного судна и перечня отклонений конфигурации.

Оба перечня составляются эксплуатантом воздушного судна и утверждаются Директоратом.

2. Прекращение действия постоянной летной годности.

Программа технического обслуживания воздушных судов

Статья 164

Если непрерывная летная годность прервана, эксплуатант воздушного судна должен проводить техническое обслуживание воздушного судна, предусмотренное программой технического обслуживания воздушного судна.

Программа технического обслуживания воздушного судна означает ряд мер и процедур, предпринимаемых для поддержания постоянной летной годности воздушного судна, и должна осуществляться после ее утверждения Директоратом.

3. Паромный рейс

Статья 165

Когда неисправность, дефект или другие причины приводят к прекращению поддержания летной годности воздушного судна и воздушное судно продолжает быть способным к безопасному паромному полету, Директорат может выдать эксплуатанту воздушного судна разрешение на паромный полет для выполнения паромного полета от аэродрома, на котором находится воздушное судно, до аэродрома, на котором проводится техническое обслуживание.

При необходимости Директорат может установить ограничения, в соответствии с которыми может выполняться паромный полет.

Испытательный полет

Статья 166

Испытательный полет означает проверку воздушного судна в полете, посредством которой оцениваются технические требования к летной годности самолета, двигателя, воздушного винта, частей и оборудования для идентификации типа или оцениваются технические требования к летной годности, указанные в документации типа.

Условия и порядок проведения испытательного полета определяются Департаментом.

За утверждение и проведение испытательного полета Департамент и поставщик аэронавигационного обслуживания уплачивают сбор.

4. Подзаконный акт

Статья 167

Условия выдачи, изменения, приостановления или аннулирования сертификатов летной годности и сертификатов проверки летной годности, форма сертификата летной годности и форма сертификата проверки летной годности, ограничения, вносимые в сертификат летной годности, метод проведения первоначальных и периодических проверок воздушного судна, сборы, уплачиваемые за периодические проверки, содержание программы технического обслуживания воздушного судна,

5. Летная годность другой авиационной продукции

Статья 168

Летная годность другой авиационной продукции должна быть подробно определена в нормативном акте, принятом Директоратом.

V. ИНСПЕКЦИЯ ИНОСТРАННЫХ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ

Статья 169

Иностранное воздушное судно может быть подвергнуто в аэропорту Республики Сербия внутренней и внешней наземной инспекции лицом, уполномоченным Директоратом, с целью проверки документов и бортовых журналов, находящихся на борту воздушного судна, лицензий экипажа воздушного судна и состояния воздушного судна, его оборудования и отсеков, предназначенных для перевозки пассажиров, багажа, почты и грузов.

Досмотр иностранного воздушного судна проводится в соответствии с процедурами и стандартами, установленными компетентным органом Европейского союза.

Если имеются обоснованные сомнения в том, что документы и бортовые журналы на борту воздушного судна или находящиеся в распоряжении экипажа, либо само воздушное судно, оборудование или отсеки, предназначенные для перевозки пассажиров, багажа, почты и грузов, не соответствуют соответствующим международным стандартам безопасности, уполномоченное лицо Директората принимает меры, предписанные компетентным органом Европейского Союза.

 

Глава восьмая

АВИАЦИОННЫЙ ПЕРСОНАЛ

1. Определение авиационного персонала

Статья 170

Авиационный персонал - это персонал, деятельность которого прямо или косвенно влияет на безопасность воздушного транспорта.

2. Категории авиационного персонала

Авиационный персонал, деятельность которого непосредственно влияет на безопасность воздушного транспорта

Статья 171

Авиационный персонал, деятельность которого непосредственно влияет на безопасность воздушного транспорта, состоит из летного экипажа, экипажа обеспечения полетов и неавиационного персонала.

Летный экипаж состоит из пилота, бортинженера и штурмана.

Члены вспомогательного летного экипажа (кабинного экипажа) на основании лицензии выполняют определенные обязанности, связанные с обеспечением безопасности людей на борту воздушного судна.

К нелетному персоналу относятся авиадиспетчеры, стажеры авиадиспетчеров, персонал по техническому обслуживанию воздушных судов и диспетчеры.

Лицензия

Статья 172

Авиационный персонал, деятельность которого непосредственно влияет на безопасность воздушного транспорта, должен иметь надлежащую лицензию с соответствующим рейтингом владельцев лицензии.

Лицензия выдается лицу, имеющему профессиональную квалификацию и отвечающему возрастным и другим требованиям, установленным Департаментом.

Лицензия выдается Департаментом на ограниченный или неограниченный срок в зависимости от категории авиационного персонала.

Лицензия также выдается парашютисту

Оценка квалификации

Статья 173

Оценка квалификации проводится экзаменаторами, уполномоченными Директоратом.

Процедура оценки квалификации устанавливается Директоратом.

Авиационный персонал, деятельность которого косвенно влияет на безопасность воздушного транспорта

Статья 174

Авиационный персонал, деятельность которого косвенно влияет на безопасность воздушного транспорта, - это технический персонал поставщиков аэронавигационного обслуживания, спасатели и пожарные, персонал наземного обслуживания, персонал управления зоной движения воздушных судов, диспетчеры полетной информации и персонал службы безопасности аэропорта.

Свидетельство о компетентности

Статья 175

Авиационный персонал, деятельность которого косвенно влияет на безопасность

безопасности воздушного транспорта, должен быть надлежащим образом лицензирован с выдачей соответствующего свидетельства о компетентности, в котором указывается квалификация обладателя свидетельства. Лицензия выдается авиационным учебным центром на ограниченный или неограниченный срок в зависимости от категории авиационного персонала.

Подробная классификация персонала, деятельность которого косвенно влияет на безопасность воздушного транспорта, а также требования к выдаче, изменению, приостановлению или аннулированию лицензии и форма лицензии определяются Департаментом.

Разрешение

Статья 176

Разрешение - это конкретный документ, который уполномочивает лицо предпринимать определенные действия или осуществлять определенную деятельность от имени Директората и выдается на условиях, установленных Директоратом. 

Разрешение выдается Директоратом на ограниченный период времени.

Подзаконный акт

Статья 177

Директорат определяет условия, на которых выдается лицензия и вносимые в нее рейтинги, срок действия выданной лицензии и разрешения, срок действия рейтинга, внесенного в лицензию, условия, на которых лицензия и разрешение изменяются, приостанавливаются или аннулируются, условия, на которых рейтинги, внесенные в лицензию, приостанавливаются или аннулируются, а также формы лицензий и разрешений.

За рассмотрение заявления о выдаче лицензии и разрешения, за внесение рейтингов в лицензию или разрешение, за индоссамент лицензии, разрешения или рейтинга, а также за заявление об изменении разрешения в Департамент уплачивается сбор.

Реестр и учет авиационного персонала

Статья 178

Реестр авиационного персонала ведется в Республике Сербия.

В реестр авиационного персонала вносятся данные авиационного персонала, оказывающего непосредственное влияние на безопасность воздушного транспорта, а в реестр авиационного персонала - данные другого авиационного персонала.

Реестр авиационного персонала ведет Директорат, а реестры авиационного персонала - учебные центры.

Содержание и порядок ведения реестра авиационного персонала и учетных документов определяются Директоратом.

Реестр личного состава военной авиации ведется Министерством обороны, которое также определяет содержание и порядок ведения реестра.

Центры подготовки авиационного персонала

Статья 179

Подготовка авиационного персонала осуществляется в центрах подготовки авиационного персонала.

Функции центра подготовки авиационного персонала возлагаются на национальную организацию, которая получает от соответствующего управления сертификат, выдаваемый на ограниченный срок, разрешающий ей осуществлять подготовку авиационного персонала.

Условия, на которых может быть выдано, изменено, приостановлено и аннулировано свидетельство о подготовке летного состава, срок действия свидетельства и форма свидетельства определяются Департаментом.

За рассмотрение заявки на выдачу, переоформление или изменение AOC Директорат уплачивает сбор.

Учебные программы авиационных учебных центров

Статья 180

Авиационный персонал должен проходить подготовку в учебных центрах на основе учебных программ, согласованных с международными стандартами и рекомендуемой практикой и утвержденных Директоратом.

Если подготовка авиационного персонала требует использования соответствующих средств обучения на летном тренажере, то разрешение на их использование должно быть получено от Директората.

Реестры авиационных учебных центров

Статья 181

Реестры авиационных учебных центров ведутся Директоратом. Содержание и порядок ведения реестров определяются Директоратом.

Признание подготовки и квалификации, полученных во время военной службы

Статья 182

Подготовка, квалификация и другие требования, которые члены военной авиационной службы прошли во время военной службы, признаются при сдаче экзаменов на выдачу лицензии и сертификата компетентности на условиях, установленных Директоратом.

3. Признание обучения, лицензий и аттестаций, полученных в другой стране

Статья 183

Директорат может признать обучение, проведенное в другом государстве, если оно соответствует обучению, проведенному в Республике Сербия.

Обучение, проведенное в другом государстве и не существующее в Республике Сербия, признается, если такое обучение было проведено в соответствии с международными стандартами.

Директорат может признать лицензию и квалификацию, выданные в другой стране, если они соответствуют требованиям, установленным для выдачи лицензий и квалификаций в Республике Сербия.

За рассмотрение заявления о признании обучения, проведенного в другой стране, и выданных там иностранных лицензий и квалификаций, Директорат должен заплатить соответствующую пошлину.

4. Приостановление действия лицензии

Условия для приостановления действия лицензии

Статья 184

Если инспекционный надзор обнаруживает, что владелец лицензии не соблюдает предписанные правила или процедуры или непосредственно угрожает безопасности воздушного транспорта, авиационный инспектор немедленно запрещает владельцу лицензии в письменной форме пользоваться правами, вытекающими из его лицензии, и в течение последующих семидесяти двух часов представляет Директорату письменное предложение, объясняющее полное или частичное приостановление действия лицензии. Директорат принимает решение по направленному предложению в течение пяти дней с момента получения предложения, в противном случае приостановление считается истекшим.

Содержание и продолжительность приостановления действия лицензии

Статья 185

Решение о полном приостановлении действия лицензии запрещает лицензиату осуществлять квалификации, содержащиеся в его лицензии, а решение о частичном приостановлении действия лицензии разрешает лицензиату осуществлять только некоторые из конкретных квалификаций, содержащихся в его лицензии.

Полное или частичное приостановление остается в силе в течение максимум шести месяцев с даты, когда лицензиату было запрещено осуществлять лицензионные права на основании решения, принятого в письменной форме.

Обжалование решения о приостановлении действия лицензии не допускается.

Постановления в решении о приостановлении действия лицензии;
об аннулировании лицензии или рейтинга

Статья 186

Решение о приостановлении действия лицензии может предписывать владельцу лицензии выполнить соответствующие обязательства (пройти дальнейшее обучение в авиационном учебном центре и сдать соответствующую теоретическую или практическую часть экзамена, иначе требуемого для выдачи лицензии, или пройти дальнейшее медицинское обследование и т.д.).

Полное или частичное приостановление использования лицензии недействительно, если владелец лицензии до истечения срока приостановления выполнил обязательства, наложенные решением о приостановлении.

Департамент аннулирует лицензию или любой из содержащихся в ней рейтингов, если лицензиат до истечения срока приостановления не выполнил обязательств, предусмотренных решением о приостановлении.

5. Обязанность авиационного персонала иметь при себе необходимые документы

Статья 187

Авиационный персонал при исполнении своих обязанностей должен иметь при себе лицензии или свидетельства о квалификации, а летный состав, авиадиспетчеры и бортпроводники - медицинские свидетельства.

Лицо, проходящее практическую подготовку, должно иметь при себе документ, подтверждающий прохождение практической подготовки.

6. Медицинская пригодность бортпроводников, авиадиспетчеров и кабинного экипажа

Подтверждение медицинской пригодности

Статья 188

Летный экипаж, авиадиспетчеры, учащиеся авиадиспетчеры и экипаж обеспечения полетов (кабинный экипаж) не должны выполнять обязанности, на которые они уполномочены, если они не имеют медицинского свидетельства соответствующего класса, подтверждающего их медицинскую пригодность.

Условия подтверждения медицинской пригодности, порядок проведения медицинского освидетельствования, сроки проведения медицинского освидетельствования, а также классы и формы медицинских свидетельств устанавливаются Департаментом.

Медицинское освидетельствование и выдача медицинских справок

Статья 189

Первый медицинский осмотр для оценки медицинской пригодности проводится аэромедицинским центром, утвержденным Директоратом.

Первые медицинские свидетельства всегда выдаются Директоратом.

Медицинская пригодность может быть проверена и последующие медицинские справки могут быть выданы врачами, уполномоченными проводить проверку медицинской пригодности на основании разрешения, выданного Директоратом на ограниченный период времени.

Если медицинскому учреждению выдается разрешение, Директорат также выдает разрешение ряду практикующих врачей, работающих в медицинском учреждении, которые отбираются и назначаются Директоратом.

За оценку медицинской пригодности и выдачу медицинского сертификата медицинское учреждение платит сбор, а за выдачу первых медицинских сертификатов - Директорат.

Реестры медицинских учреждений и врачей

Статья 190

Регистры медицинских учреждений и врачей, имеющих право проверять медицинскую пригодность, хранятся в Директорате.

Директорат регулирует содержание и порядок ведения реестров медицинских учреждений и практикующих врачей.

Подзаконный акт

Статья 191

Директорат устанавливает условия предоставления, изменения, приостановления или отмены разрешения на проверку медицинской пригодности, критерии определения срока его действия и формы выдаваемых медицинских сертификатов.

За рассмотрение заявления о выдаче, подтверждении или изменении сертификата медицинской пригодности Директорат должен уплатить сбор.

Дополнительная оценка медицинской пригодности

Статья 192

Лицо, не удовлетворенное выданным медицинским сертификатом, может подать апелляцию в медицинскую комиссию, созданную директором Директората из списка практикующих врачей, уполномоченных проводить медицинские осмотры, при этом практикующие врачи, выдавшие сертификат, не могут участвовать в работе комиссии.

Жалоба может быть подана в течение пятнадцати дней со дня получения медицинской справки.

7. Экспертиза психологической и физической подготовленности авиационного персонала

Статья 193

При исполнении своих обязанностей авиационный персонал не может находиться в состоянии алкогольного опьянения или под воздействием каких-либо психоактивных веществ, а также в психологическом или физическом состоянии, препятствующем надлежащему исполнению своих обязанностей.

Психологическое и физическое состояние авиационного персонала оценивается лицом, уполномоченным работодателем авиационного персонала, до начала выполнения авиационным персоналом своих обязанностей и во время выполнения им своих обязанностей таким образом, чтобы это не мешало ему работать.

8. Экипаж воздушного судна

Состав и количество членов экипажа воздушного судна

Статья 194

Экипаж воздушного судна состоит из летного экипажа и вспомогательного летного экипажа (кабинного экипажа), выполняющего часть функций, связанных с эксплуатацией воздушного судна.

Количество и состав членов экипажа воздушного судна определяются сертификатом типа воздушного судна, руководством по эксплуатации воздушного судна, руководством эксплуатанта воздушного судна и постановлением Директората. 

Права и обязанности членов экипажа воздушного судна определяются в руководстве эксплуатанта воздушного судна.

Пилот на самолете

Статья 195

Пилот означает члена экипажа, который управляет воздушным судном или участвует в его эксплуатации.

Пилот, уполномоченный управлять воздушным судном в составе многопилотного экипажа, может передать управление воздушным судном другому надлежащим образом уполномоченному пилоту, если он является членом экипажа.

Возрастной ценз для пилотов, выполняющих коммерческие воздушные перевозки

Статья 196

Лицо, достигшее возраста 65 лет, не может выступать в качестве пилота воздушного судна, осуществляющего коммерческие воздушные перевозки.

Пилот старше 60 лет может выступать в качестве пилота62 воздушного судна, осуществляющего коммерческие воздушные перевозки, при условии, что он является единственным пилотом многопилотного экипажа старше 60 лет63. 63.

В многопилотном экипаже воздушного судна, осуществляющего коммерческие воздушные перевозки, может быть только один пилот, возраст которого превышает 60 лет.

Командирский пилот

Статья 197

Командиром воздушного судна является пилот, который обычно командует воздушным судном и отвечает за весь полет.

Ответственность командира воздушного судна начинается с момента принятия документов на загруженный багаж, груз или почту или с момента посадки одного или нескольких лиц на борт воздушного судна с намерением совершить полет и заканчивается после высадки всех этих лиц и сдачи документов на весь багаж, груз или почту в соответствующие службы в аэропорту назначения.

Эксплуатант воздушного судна назначает командира воздушного судна на каждый полет или его часть.

Командир воздушного судна может уполномочить члена экипажа воздушного судна замещать его, пока он не находится на борту воздушного судна, находящегося на земле.

Командир воздушного судна представляет эксплуатанта воздушного судна.

Обязанности командира воздушного судна, членов экипажа и других лиц

Статья 198

Перед полетом командир воздушного судна проверяет готовность воздушного судна и экипажа к полету, наличие на борту воздушного судна всех необходимых документов и бортовых журналов и несет ответственность за принятие мер, изложенных в руководстве эксплуатанта.

Члены экипажа и другие лица должны выполнять распоряжения командира воздушного судна.

Если безопасность полета воздушного судна находится под угрозой, командир воздушного судна может отказать в посадке члену экипажа или другому лицу, отказать в погрузке багажа, почты или груза и потребовать их высадки или выгрузки.

Если безопасность полета или безопасность воздушного судна находится под угрозой, командир воздушного судна имеет право принять все необходимые меры для обеспечения безопасности полета и безопасности воздушного судна.

Рабочее время членов коммерческого экипажа и авиадиспетчеров

Статья 199

Рабочее время членов экипажей регулярных воздушных перевозок и других коммерческих воздушных перевозок, продолжительность летного времени, время, на которое член экипажа должен быть освобожден от всех обязанностей и деятельности во время дежурства, время отдыха членов экипажей регулярных воздушных перевозок и других коммерческих воздушных перевозок и оплачиваемый отпуск членов летного экипажа для поддержания их психологической и физической формы подробно определяются постановлением, принятым министром, путем

Постановление, принятое министром транспорта, должно определять рабочее время авиадиспетчера на оперативном посту и право авиадиспетчера на оплачиваемый отпуск для поддержания психологической и физической формы.

 

Глава девятая

ЗАЩИТА ОТ АВИАЦИОННОГО ШУМА И ВЫБРОСОВ АВИАЦИОННЫХ ДВИГАТЕЛЕЙ

Защита окружающей среды

Статья 200

Авиационные организации обязаны принимать меры по защите окружающей среды от авиационного шума и других внешних шумовых факторов, возникающих при эксплуатации и предоставлении авиационных услуг.

Порядок снижения шума при взлете и посадке воздушных судов в соответствии с международными стандартами определяется министром транспорта по согласованию с министром охраны окружающей среды.

Обязанности оператора аэропорта

Статья 201

Оператор аэропорта должен обеспечить применение мер по охране окружающей среды в процессе использования аэропорта в соответствии с настоящим Законом и нормативными актами, регулирующими охрану окружающей среды.

Допустимый уровень шума и выбросов двигателей в аэропортах

Статья 202

Шум и выбросы двигателей в аэропортах и в их окрестностях не должны превышать установленных максимальных пороговых значений.

Приемлемые уровни шума и эмиссии двигателей в аэропортах, порядок мониторинга уровней шума и эмиссии двигателей и введение ограничений на эксплуатацию в определенных точках аэропортов, а также меры по снижению эмиссии двигателей воздушных судов определяются министром транспорта по согласованию с министром охраны окружающей среды.

Эксплуатанты воздушных судов уплачивают сбор за защиту окружающей среды от авиационного шума и эмиссии авиационных двигателей.

Средства, полученные от сборов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, составляют 60 % от их стоимости как доход оператора аэропорта и 40 % от их стоимости как доход бюджета Республики Сербия и используются на целевые цели через Фонд охраны окружающей среды.

Оператор аэропорта использует средства от взимаемых сборов исключительно для осуществления соответствующих мер защиты, для снижения вредного воздействия авиационного шума и выбросов авиационных двигателей и для устранения вредного воздействия, предусмотренного настоящим Законом и нормативными актами, регулирующими охрану окружающей среды.

Фонд охраны окружающей среды использует средства, полученные в результате взимания сборов, в первую очередь для разработки стратегических карт шума и планов действий по защите от экологического шума, создаваемого воздушным транспортом.

Министр транспорта, по согласованию с министром охраны окружающей среды, определяет размер сбора для защиты окружающей среды от шума воздушных судов и выбросов двигателей.

Измерение шума и шумозащитные зоны

Статья 203

Эксплуатанты аэропортов авиации общего назначения и аэропортов коммерческого воздушного транспорта, в которых за предшествующий год было совершено более 50 000 взлетов и посадок, а также эксплуатант совместного гражданского/военного аэропорта, обслуживающего военные и реактивные воздушные суда, обеспечивают непрерывное измерение шума, создаваемого в аэропорту и в его окрестностях при взлетах и посадках воздушных судов.

Результаты измерений шума используются для разработки стратегических карт шума и планов действий по защите окружающей среды от шума и вибрации, создаваемых воздушным транспортом, а также для выделения шумозащитных зон, в которых уровень шума, создаваемого воздушными судами, превышает допустимые уровни.

Министр, ответственный за транспорт, по согласованию с министром, ответственным за охрану окружающей среды, определяет процедуру измерения шума в аэропортах.

Глава десятая

АВИАЦИОННЫЕ ПРОИСШЕСТВИЯ И СЕРЬЕЗНЫЕ ИНЦИДЕНТЫ

Определение аварии и серьезного инцидента

Статья 204

Авария означает происшествие, связанное с эксплуатацией воздушного судна, которое имеет место между моментом посадки любого лица на воздушное судно и моментом высадки этих лиц, во время которого произошло любое из следующих последствий:

(1) лицо погибло или получило серьезную травму в результате нахождения в воздушном судне или прямого контакта с любой частью воздушного судна, включая части, отделившиеся от воздушного судна, или прямого воздействия реактивного взрыва, за исключением, когда смертельная или серьезная травма является результатом естественных причин, нанесена самостоятельно или нанесена другими лицами, или когда смертельная или серьезная травма произошла или была нанесена пассажирам, укрывающимся вне зон, обычно доступных для пассажиров и экипажа;

(2) Самолет получил отказ, структурную неисправность, которая отрицательно влияет на прочность конструкции или летные характеристики или требует капитального ремонта или замены поврежденного компонента, за исключением отказа или повреждения двигателя (когда отказ ограничивается двигателем, капотом или вспомогательным оборудованием) или повреждения винтов, законцовок крыльев, антенн, шин, тормозов, обтекателей, небольших вмятин или пробоин в обшивке самолета;

(3) воздушное судно отсутствует или полностью недоступно. 

Серьезное происшествие - происшествие, в котором присутствуют обстоятельства, указывающие на то, что произошел близкий промах, и которое привело к повреждению частей воздушного судна или его силовой установки, незначительному травмированию людей на борту или вне воздушного судна или незначительному повреждению имущества третьих лиц.

Расследование и анализ авиационных происшествий и серьезных инцидентов

Статья 205

Каждое авиационное происшествие или серьезный инцидент должны быть тщательно расследованы и проанализированы с целью установления фактов, на основании которых они произошли, и, по возможности, выявления их причин и, наконец, принятия мер по предотвращению будущих происшествий и серьезных инцидентов.

Расследование и анализ аварий и серьезных инцидентов не предназначены для установления уголовной, административной, деликтной, дисциплинарной, гражданской или любой другой ответственности за аварию или серьезный инцидент.

Совет по расследованию авиационных происшествий и серьезных инцидентов

Статья 206

Департамент создает Совет по расследованию авиационных происшествий и серьезных инцидентов (далее именуемый «Совет») для расследования каждого авиационного происшествия и серьезного инцидента. 

Техническое содействие Совету оказывает компетентная служба Управления гражданской авиации Республики Сербия.

Независимость Комиссии

Статья 207

Комиссия независима в своей работе и функционально независима от любого лица, чьи интересы могут противоречить задачам и обязанностям Комиссии.

Ни одно лицо не может каким-либо образом ограничивать содержание и объем расследования или влиять на содержание или объем предыдущего, промежуточного или окончательного отчета о расследовании авиационного происшествия или серьезного инцидента или на содержание и объем мер, предлагаемых Комиссией.

Председатель и члены Комиссии

Статья 208

Председатель и члены Комиссии назначаются из списка экспертов, составляемого Директором Директората на каждый календарный год и включающего пилотов, авиационных инженеров, авиадиспетчеров, метеорологов, врачей, юристов и других лиц, имеющих опыт работы в области авиации, с учетом их профессиональных, моральных и психологических способностей к проведению расследований авиационных происшествий и серьезных инцидентов и их опыта в расследованиях авиационных происшествий и серьезных инцидентов.

Количество членов и состав Комиссии зависят от тяжести, типа и масштабов авиационного происшествия или серьезного инцидента.

Ответственность председателя Комиссии

Статья 209

Председатель Комиссии несет ответственность за организацию, проведение и контроль расследования авиационных происшествий и серьезных инцидентов.

Авария и серьезный инцидент с иностранным воздушным судном

Статья 210

Если иностранное воздушное судно потерпело аварию или серьезный инцидент на территории Республики Сербия, председатель Комиссии уведомляет компетентные органы государства регистрации, государства проектирования, государства производства и государства эксплуатанта, а также государства, граждане которых находились на борту данного воздушного судна.

Аккредитованные представители компетентных органов уведомленных государств могут участвовать в работе Комиссии.

Связь со следственными органами

Статья 211

Следственным органам не разрешается вмешиваться в работу комиссии, расследующей аварию или серьезный инцидент.

Комиссия, по запросу, оказывает всю необходимую техническую помощь органам расследования.

Права при расследовании несчастных случаев и серьезных происшествий

Статья 212

При проведении расследования аварии или серьезного инцидента председатель и члены Комиссии имеют право:

(1) иметь неограниченный доступ к месту происшествия или серьезного инцидента и к воздушному судну, его содержимому или обломкам;

(2) обеспечивать немедленную инвентаризацию доказательств и контролируемое удаление обломков или компонентов для целей изучения или анализа;

(3) иметь немедленный доступ к бортовым самописцам и использовать их содержимое, а также содержимое всех других записей;

(4) иметь немедленный доступ к результатам осмотра тел жертв или исследования образцов, взятых с тел жертв;

(5) иметь немедленный доступ к результатам медицинского освидетельствования лиц, участвовавших в эксплуатации воздушного судна, или к анализам проб, взятых у этих лиц;

(6) опрашивать свидетелей аварии или серьезного инцидента;

(7) иметь свободный доступ к любой соответствующей информации или документации, имеющейся у владельца воздушного судна, эксплуатанта воздушного судна, изготовителя воздушного судна и Директората.

Охрана места происшествия или серьезного инцидента

Статья 213

Воздушное судно или его содержимое не удаляется с места происшествия или серьезного инцидента до тех пор, пока не будут сохранены соответствующие доказательства происшествия или серьезного инцидента и не будет получено разрешение Председателя Совета, а также разрешение соответствующего судебного органа, в случае подозрения на акт незаконного вмешательства.

Самолет может быть удален с места происшествия или серьезного инцидента только в том случае, если это необходимо для удаления людей, животных, багажа и груза, предотвращения его уничтожения огнем или другими причинами, или если самолет мешает безопасности полетов.

По завершении расследования авиационного происшествия или серьезного инцидента эксплуатант воздушного судна должен удалить поврежденное воздушное судно или его обломки, части и содержимое.

Окончательный отчет о воздушном происшествии или серьезном инциденте

Статья 214

Комиссия расследует происшествие или серьезный инцидент, определяет причины и последствия происшествия или серьезного инцидента и устанавливает все факты, относящиеся к происшествию или серьезному инциденту.

Комиссия составляет окончательный отчет о результатах расследования и представляет его Правительству, при необходимости принимая меры по предотвращению будущих аварий и серьезных инцидентов и сообщая об этих мерах в Директорат.

Комиссия также направляет окончательный отчет и предлагаемые меры соответствующим лицам и организациям, которые рассматривают предложенные меры и информируют Комиссию и Директорат о принятых превентивных мерах.

Окончательный отчет комиссии должен быть доступен для общественности, за исключением сведений о лицах, причастных к аварии или серьезному инциденту.

Совместная военно-гражданская комиссия

Статья 215

В случае аварии или серьезного инцидента с участием гражданских и национальных или иностранных военных воздушных судов совместная военно-гражданская комиссия расследует эту аварию или серьезный инцидент.

Половина членов объединенной военно-гражданской комиссии назначается министром, ответственным за транспорт, а другая половина - министром, ответственным за оборону.

Объединенную военно-гражданскую комиссию возглавляет председатель.

Специальная комиссия

Статья 216

Специальная комиссия расследует аварию или серьезный инцидент с участием национальных или иностранных военных воздушных судов.

Председатель и члены этой комиссии назначаются министром, ответственным за оборону.

Уставы

Статья 217

Условия создания Комиссии, порядок ее работы и расследования аварий и серьезных инцидентов подробно определяются постановлением, принимаемым Правительством по предложению Министра транспорта.

Условия создания совместной военно-гражданской комиссии, порядок ее работы и порядок расследования аварий и серьезных инцидентов подробно определяются постановлением, принимаемым Правительством по предложению министра транспорта и с согласия министра обороны.

Учреждение специального комитета и порядок его работы подробно определяются положением, принимаемым министром обороны.

 

Одиннадцатая глава

ЮСТИЦИЯ

Национальная программа содействия воздушному транспорту

Статья 218

Национальная программа упрощения воздушного транспорта устанавливает ряд мер, мероприятий и технологических процедур, которые облегчают работу международного коммерческого воздушного транспорта и ускоряют потоки пассажиров, багажа, почты и грузов.

На основе национальной программы упрощения воздушных перевозок определяются органы государственного управления, организации, юридические лица, операторы аэропортов, авиаперевозчики и другие лица для реализации программы, а также устанавливаются их ответственность и обязательства, связанные с реализацией программы.

Национальная программа упрощения воздушных перевозок принимается Правительством на основании предложения Министра транспорта.

Национальный комитет по упрощению процедур воздушного транспорта

Статья 219

Для координации выполнения национальной программы упрощения воздушных перевозок и представления предложений по совершенствованию мер, предусмотренных программой, Правительство учреждает Национальный комитет упрощения воздушных перевозок.

Правительство назначает представителей министерств транспорта, иностранных дел, внутренних дел, финансов, таможни, сельского хозяйства, туризма, здравоохранения и охраны окружающей среды, представителей Директората и представителей операторов аэропортов и авиаперевозчиков в качестве членов Национального комитета по упрощению процедур воздушного транспорта.

Порядок работы Национального комитета по упрощению процедур воздушных перевозок детально определяется Правительством по предложению Министра транспорта.

 

Глава двенадцатая

АВИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

Определение авиационной безопасности и акт незаконного вмешательства

Статья 220

Авиационная безопасность означает защиту гражданской авиации от актов незаконного вмешательства, которая достигается путем сочетания мер, людских и материальных ресурсов.

Под актами незаконного вмешательства понимаются, в частности, следующие действия: насилие в отношении лиц, находящихся на борту воздушного судна в полете, если это может угрожать безопасности воздушного судна; уничтожение воздушного судна, участвующего в воздушном движении, или такое повреждение воздушного судна, которое может сделать его непригодным для полетов или угрожать безопасности полетов; размещение любого устройства или вещества на воздушном судне, находящемся в эксплуатации, будь то

Национальная программа авиационной безопасности

Статья 221

В целях внедрения стандартов авиационной безопасности Правительство по предложению Министра транспорта принимает национальную программу авиационной безопасности.

Национальная программа авиационной безопасности устанавливает меры и процедуры, позволяющие обеспечить авиационную безопасность, в частности, предотвращение различных форм незаконного вмешательства, обязанности государственной администрации и других субъектов в отношении осуществления мер безопасности, чрезвычайных операций, обозначения зон ограниченной безопасности в аэропортах и условий контроля доступа в эти зоны и передвижения в них, контроля за тем, как

На основе национальной программы авиационной безопасности Директорат утверждает национальную программу контроля качества и программу подготовки кадров в области авиационной безопасности.

Национальная программа авиационной безопасности, национальная программа контроля качества и программа подготовки кадров в области авиационной безопасности осуществляются Директоратом.

Национальный комитет по авиационной безопасности

Статья 222

В целях координации деятельности по обеспечению безопасности между органами и организациями, ответственными за реализацию мер безопасности и рекомендаций по их совершенствованию, Правительство создает Национальный комитет авиационной безопасности в качестве чрезвычайного правительственного органа.

Состав и порядок деятельности Национального комитета авиационной безопасности определяются Правительством по предложению Министра транспорта.

Комитет авиационной безопасности аэропорта

Статья 223

Эксплуатант аэропорта, предназначенного для коммерческих воздушных перевозок, и эксплуатант аэропорта общего назначения создают комитет авиационной безопасности аэропорта с целью осуществления и координации мер авиационной безопасности, на которые они уполномочены национальной программой авиационной безопасности и программой авиационной безопасности, разработанной эксплуатантом аэропорта.

Представители всех заинтересованных сторон, участвующих в реализации мер безопасности в аэропорту, должны быть назначены членами Комитета по авиационной безопасности аэропорта.

Программы авиационной безопасности

Статья 224

Эксплуатант аэропорта, поставщики услуг по наземному обслуживанию, отечественные и иностранные авиаперевозчики, поставщики аэронавигационного обслуживания и другие субъекты, указанные в национальной программе авиационной безопасности, разрабатывают и реализуют собственные программы авиационной безопасности в соответствии с этой программой.

Программа авиационной безопасности вводится в действие после ее утверждения Директоратом.

За рассмотрение заявки на утверждение программы авиационной безопасности и внесение в нее изменений Директорату уплачивается соответствующий сбор.

Ограниченные зоны безопасности в аэропорту

Статья 225

Эксплуатант аэропорта коммерческого воздушного транспорта и эксплуатант аэропорта общего назначения должен определить зону безопасности аэропорта, пункты контролируемого доступа, зоны вылета пассажиров и получить предварительное разрешение на это от Директората.

Ограниченная зона безопасности означает зону аэропорта, доступ в которую несанкционированных лиц, транспортных средств и оборудования контролируется для обеспечения авиационной безопасности.

Проверка безопасности

Статья 226

В аэропортах коммерческого воздушного транспорта и авиации общего назначения проводится обязательный досмотр пассажиров,

ручной клади, зарегистрированного багажа, грузов и почты, а также контроль доступа лиц и транспортных средств в запретную зону (далее - досмотр).

Досмотр осуществляется оператором аэропорта или юридическим лицом, заключившим договор с оператором аэропорта на проведение досмотра, под непосредственным контролем Министерства внутренних дел.

Для проведения досмотра необходимо разрешение, выданное Департаментом и действительное в течение ограниченного периода времени.

Подзаконный акт

Статья 227

Меры авиационной безопасности, порядок проведения проверки безопасности, условия предоставления, изменения, приостановления или отзыва разрешения, срок действия разрешения и форма разрешения должны быть подробно изложены в нормативном акте, принятом Департаментом.

За рассмотрение заявления о выдаче, изменении, приостановлении или аннулировании разрешения на безопасность Директорат должен уплатить сбор.

Обязанности эксплуатанта аэропорта коммерческого воздушного транспорта и эксплуатанта аэропорта авиации общего назначения

Статья 228

Эксплуатант аэродрома, используемого для коммерческих воздушных перевозок, и эксплуатант аэродрома авиации общего назначения обязаны обеспечить зону досмотра воздушных судов, подвергшихся акту незаконного вмешательства; средства контроля и предотвращения несанкционированного доступа в зону ограничения; подходящее место для проведения проверки безопасности и технические средства для проведения такой проверки.

Контроль безопасности помещений, сооружений, устройств и оборудования аэропорта осуществляется оператором аэропорта, а проверка безопасности воздушных судов - министерством внутренних дел.

Плата за обеспечение безопасности

Статья 229

Расходы на обеспечение средств досмотра и расходы на проведение мероприятий по досмотру засчитываются в счет сбора за обеспечение безопасности, уплачиваемого вылетающими пассажирами оператору аэропорта.

Размер сбора за безопасность определяется оператором аэропорта по предварительному согласованию с Министерством транспорта.

Провоз оружия и запрещенных предметов

Статья 230

Запрещается проносить в салон воздушного судна и зону ограничения безопасности оружие или огнестрельное оружие, боеприпасы, взрывчатые, легковоспламеняющиеся или опасные вещества, а также предметы, указанные в списке запрещенных предметов, составленном Департаментом.

В исключительных случаях ношение оружия и боеприпасов разрешается только на условиях, установленных министром внутренних дел.

Лицо, владеющее оружием, огнестрельным оружием или боеприпасами, обязано сдать их сотруднику Министерства внутренних дел в аэропорту при регистрации и вернуть при высадке.

Порядок сдачи и возврата оружия или огнестрельного оружия и боеприпасов определяется министром внутренних дел.

Порядок обращения со взрывчатыми, легковоспламеняющимися и опасными веществами и запрещенными предметами определяется Управлением.

Запрет на вход в запретную зону

Статья 231

Лицо, которое отказывается пройти проверку, не может быть допущено в зону ограниченного доступа.

Лица и транспортные средства должны иметь надлежащую лицензию на въезд и передвижение в зоне ограниченного доступа для выполнения своих функций и должны быть снабжены соответствующими удостоверениями личности, как указано в национальной программе авиационной безопасности.

 

Глава тринадцатая

КОМПЕТЕНТНЫЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОРГАН И ОРГАНИЗАЦИЯ, ОТВЕТСТВЕННАЯ ЗА ВОЗДУШНЫЙ ТРАНСПОРТ МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА

Статья 232

Министерство, ответственное за транспорт, выполняет функции государственной администрации, касающиеся разработки и реализации государственной политики в области авиации, стратегии развития воздушного транспорта, организации системы воздушного транспорта, инспекционного надзора в области авиации, контроля за работой Департамента по реализации возложенных на него государственных полномочий и другие функции, определенные настоящим и другими законами.

II УПРАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ РЕСПУБЛИКИ СЕРБИЯ

Учреждение и правовой статус

Статья 233

Дирекция гражданской авиации Республики Сербия учреждается настоящим Законом как государственное учреждение, над которым Правительство осуществляет право учреждения от имени Республики Сербия, и как публично уполномоченное на выполнение функций государственного управления, возложенных на него настоящим Законом.

Дирекция имеет статус юридического лица с правами, обязанностями и ответственностью, предусмотренными настоящим Законом и другими нормативными актами.

Директорат отвечает по своим обязательствам своим имуществом. Местонахождение Директората - Белград.

Функции Директората

Статья 234

Директорат издает нормативные и административные акты в первую очередь, когда он уполномочен на это настоящим Законом или любым другим нормативным актом, издает официальные документы и ведет реестры, на которые он уполномочен настоящим Законом или любым другим нормативным актом, проводит аудит авиационных организаций, участвует в работе международных авиационных организаций и учреждений и их рабочих органов, сотрудничает с компетентными органами других государств и выполняет другие функции, определенные настоящим Законом или любым другим нормативным актом.

На Директорат возлагаются функции государственного управления, на которые он уполномочен настоящим Законом, включая принятие нормативных и административных актов в первой инстанции, выпуск официальных документов и ведение учета.

Директорат является национальным надзорным органом Республики Сербия в области аэронавигации в соответствии с правилами Европейского союза, и75 поэтому выдает сертификат компетентности на предоставление

аэронавигационного обслуживания и оценивает, соответствуют ли поставщики аэронавигационного обслуживания требованиям, предъявляемым к предоставлению такого обслуживания.

Регламент Директората

Статья 235

Регламенты, принятые Директоратом, должны соответствовать по своей природе и названию законодательству, принятому органами государственного управления.

Регламенты Директората публикуются в Официальном вестнике Республики Сербия без уплаты сбора за публикацию.

Принятые Директоратом правила могут ссылаться на международные акты и правила, международные стандарты и рекомендуемую практику, которые в таком случае являются непосредственно применимыми. В этом случае регламент Директората должен также содержать информацию о доступности упомянутых актов и регламентов, международных стандартов и рекомендуемой практики (в Интернете или другой соответствующей форме).

Обжалование административного акта первой инстанции, вынесенного Директоратом административной процедуры, может быть подано Министру транспорта.

Органы Директората

Статья 236

Органами Дирекции являются Правление и Директор.

Сфера деятельности Правления

Статья 237

Правление должно:

1) утверждает годовой бизнес-план Дирекции;

(2) утверждает финансовый план Директората и отчеты, которые он представляет Правительству;

3) принимает регламент;

4) 5) 6) 7) принимает общие акты, не относящиеся к полномочиям Директора, руководит работой Директора и издает рабочие инструкции; контролирует хозяйственную деятельность Директората; выполняет другие функции, предусмотренные законом, регулирующим деятельность государственных учреждений.

Состав Правления

Статья 238

Правление состоит из пяти членов, в него входят министр транспорта, министр внутренних дел, министр обороны, министр финансов и министр окружающей среды. Министр, ответственный за транспорт, является председателем Правления. Правление.

Члены Правления имеют право на надбавку за присутствие на работе, чистая сумма которой не может превышать единую общую среднюю зарплату одного работника до уплаты налогов и взносов, выплачиваемую в Республике Сербия в октябре месяце года, предшествующего году, в котором выплачивается надбавка, согласно данным компетентного государственного органа, отвечающего за статистику.

Директор

Статья 239

Директор действует как доверенное лицо и представляет Директорат, руководит работой и зарегистрированной деятельностью Директората, издает индивидуальные правовые акты Директората, принимает правила деятельности Директората, правила, касающиеся внутренней организации и классификации должностей в Директорате, принимает решения о правах, обязанностях и ответственности работников Директората, издает приказы, регулирующие порядок работы, действия и поведение работников Директората, готовит и выполняет решения Правления с

Заместитель директора

Статья 240

Директор имеет заместителя, который замещает его в случае отсутствия или невозможности выполнения им своих обязанностей. Заместитель назначается на должность в том же порядке, что и директор.

Финансирование Дирекции

Статья 241

Директорат обеспечивает средства для выполнения обязанностей в рамках своей деятельности, включая:

(1) сборы и расходы, предусмотренные настоящим Законом, подлежащие уплате Директорату;

(2) часть сборов, уплачиваемых в соответствии с Многосторонним соглашением о маршрутных сборах или другими ратифицированными международными соглашениями, и часть терминальных сборов, определяемых из годовой базы затрат на выполнение регулирующих и надзорных функций;

(3) стимулирующие сборы за воздушный транспорт, уплачиваемые через оператора аэропорта вылетающими пассажирами коммерческого воздушного транспорта;

(4) стимулирующие сборы за воздушный транспорт, уплачиваемые через оператора аэропорта

эксплуатантами воздушных судов за тонны отправляемой почты и грузов на воздушном транспорте;

(5) другие источники в соответствии с настоящим Законом.

Постановление Департамента о размере сборов, подлежащих уплате в соответствии с настоящим Законом, размере сборов, подлежащих уплате всеми вылетающими пассажирами коммерческого воздушного транспорта, и размере сборов, подлежащих уплате эксплуатантами воздушных судов за тонну вылетающей почты и груза при воздушных перевозках, вступает в силу после получения одобрения Правительства.

Другие положения, применимые к Директорату

Статья 242

Закон о государственных учреждениях применяется ко всем вопросам, касающимся положения Директората, которые не предусмотрены настоящим Законом.

Общие правила трудового законодательства применяются к правам, обязанностям и ответственности директора, заместителя директора и всех сотрудников Дирекции.

 

Глава четырнадцать

АУДИТ И ИНСПЕКЦИЯ

I. КОМПЕТЕНЦИЯ И ПРИМЕНИМОСТЬ ПРАВИЛ

Статья 243

Ревизия проводится Директоратом, а инспекция - Министерством, ответственным за транспорт.

Закон, регулирующий общее административное производство, применяется ко всем вопросам, связанным с инспекцией и аудитом, не предусмотренным настоящим Законом, а инспекция также регулируется законом, регулирующим инспекцию.

II. АУДИТ

Предмет, определение и виды аудита

Статья 244

Аудиту подлежат предприятия, другие юридические лица и подрядчики, осуществляющие деятельность или оказывающие услуги в области авиации (далее именуемые «субъекты аудита»).

В ходе проверки устанавливается, соответствует ли объект проверки требованиям, предъявляемым к выполнению авиационных функций или оказанию авиационных услуг.

В ходе первоначального аудита проверяется соответствие проверяемого лица требованиям, предъявляемым к получению сертификатов или иных индивидуальных правовых актов. Периодический аудит проводится в период действия сертификата или иного индивидуального акта.

За проведение аудита по требованию аудируемого лица в Директорат вносится плата.

Аудит проводится в качестве функции, возложенной на государственную администрацию.

Программа периодического аудита

Статья 245

Директорат составляет программу периодических проверок на каждый год и уведомляет ответственное лицо проверяемого субъекта о сроках проведения проверки. 

Директорат также информирует лицо, ответственное за объект аудита, о масштабах, плане и порядке проведения аудита.

Аудиторы

Статья 246

Аудит проводится лицами, уполномоченными Директоратом (аудиторами).

Аудитор имеет право и полномочия оценивать объекты, оборудование, устройства, конструкции, документацию и публичные записи аудируемого лица; проверять процесс работы и качество услуг, предоставляемых аудируемым лицом, и делать заявления, необходимые для установления фактических выводов.

При проведении аудита аудитор должен иметь при себе удостоверение аудитора, подтверждающее, что он является аудитором.

Аудиторское заключение, корректирующие действия и процедура Директората

Статья 247

Аудиторы составляют письменный отчет о своей оценке, содержащий фактические выводы и выявленные, описанные и задокументированные нарушения.

Письменный отчет направляется в Директорат и проверяемому лицу.

В зависимости от содержания отчета Директорат может поручить проверяемому лицу предложить корректирующие меры по устранению недостатков и условия, при которых они должны быть приняты.

Директорат оценивает предложенные аудируемым лицом корректирующие меры и принимает их, если они подходят для устранения недостатков, а аудируемое лицо реализует принятые Директоратом корректирующие меры.

Директорат и проверяемая организация совместно согласовывают сроки выполнения проверяемой организацией корректирующих мер.

После завершения аудиторами своей работы окончательное решение по результатам аудита принимает директор Дирекции.

Делегирование полномочий по проведению конкретных аудиторских проверок

Признание иностранных документов

Статья 248

Директорат может делегировать конкретную аудиторскую работу физическому или юридическому лицу при условии, что это лицо имеет лицензию на проведение конкретной аудиторской работы. 

Лицензия на осуществление определенной аудиторской деятельности выдается Директоратом на ограниченный срок.

Директорат может признать документ на проведение аудита, выданный иностранным государством или международной организацией, если условия, на которых он выдан, являются такими же строгими, как и условия, установленные для проведения аудита в Республике Сербия.

За рассмотрение заявления о выдаче, продлении или изменении лицензии на осуществление определенной деятельности в рамках аудита, а также за рассмотрение заявления о признании иностранного документа, Директорат получает плату.

Подзаконный акт

Статья 249

Порядок проведения аудиторской процедуры, условия приобретения статуса аудитора, права и обязанности аудиторов и форма их служебного удостоверения, права и обязанности аудируемых лиц и содержание аудиторского заключения должны быть подробно изложены в положении, принятом Директоратом.

Директорат также определяет виды аудиторской деятельности, которые могут быть поручены физическим или юридическим лицам, требования, которым должны соответствовать физические или юридические лица для получения лицензии, срок действия такой лицензии, условия, при которых она может быть изменена, приостановлена или аннулирована, и форму лицензии.

III. ИНСПЕКЦИЯ

1. Определение инспекции. Авиационный инспектор

Статья 250

Инспекционный надзор в отношении применения настоящего Закона, принятых на его основе нормативных правовых актов, международных документов и принятых национальных и международных стандартов и рекомендуемой практики осуществляется Министерством, ответственным за транспорт, через авиационного инспектора.

Инспекция проводится в отношении поставщика аэронавигационного обслуживания, авиаперевозчика, владельца и эксплуатанта воздушного судна, эксплуатанта аэродрома, аэродрома или аэродромной площадки, разработчика аэропорта, авиационно-технической организации, авиационного персонала и других предприятий, юридических лиц, предпринимателей и физических лиц, осуществляющих деятельность, выполняющих обязанности или предоставляющих услуги (далее - «субъекты инспекции»).

При проведении проверки авиационный инспектор должен быть одет в служебную форму и иметь при себе служебное удостоверение.

Требования, которые необходимо выполнить для получения статуса авиационного инспектора, форма одежды и форма официального удостоверения авиационного инспектора определяются министром, ответственным за транспорт.

Авиационный инспектор не может разрабатывать или участвовать в разработке плановой или технической документации и в техническом контроле технической документации в месте инспекции, а также осуществлять экспертный надзор в отношении производственной, строительной или монтажной деятельности в месте инспекции.

2. Права и обязанности авиационного инспектора

Статья 251

Авиационный инспектор проводит процедуру, выносит решения и принимает меры в рамках прав и обязанностей, предусмотренных настоящим Законом.

При проведении инспекции авиационный инспектор имеет право и уполномочен:

(1) изучать всю авиационную документацию в месте проведения инспекции,

указанную в настоящем Законе;

1) проверять:

(1) аэропорты, аэродромы и площадки80

2) 2) 3) 4) воздушные суда и авиационную продукцию,

системы связи, навигации и наблюдения, приборы,

оборудование и сооружения,

помещения, сооружения, установки, рабочие

продукция,

(5) другие изделия, устройства и предметы на месте проведения инспекции;

брать показания у уполномоченных лиц на месте проведения инспекции и у других

лиц;

3) 4) 5) требовать отчеты и сведения о хозяйственной деятельности проверяемого объекта;

непосредственно знакомиться с работой персонала на объекте проверки;

принимать иные меры и действия в пределах своей компетенции;

Авиационный инспектор уведомляет лицо, ответственное за объект инспекции, о

о своем присутствии.

Лицо, ответственное за место инспекции, действует по указанию инспектора.

авиации.

3. Полномочия авиационного инспектора

Полномочия на выдачу предписаний об устранении недостатков

Статья 252

В случае обнаружения недостатков в работе места инспекции авиационный инспектор уполномочен принять решение, предписывающее месту инспекции устранить обнаруженные недостатки, и установить срок, в течение которого место инспекции должно устранить недостатки.

Субъект инспекции должен выполнить решение, принятое авиационным инспектором.

Ответственное лицо субъекта инспекции в течение 48 часов после истечения срока, установленного для устранения недостатков, письменно уведомляет Авиационного инспектора о том, устранены ли недостатки.

Разрешение на временное ограничение и ограничение

Статья 253

В зависимости от результатов проверки и серьезности непосредственной угрозы безопасности полетов авиационный инспектор уполномочен принять немедленное решение о:

(1) временно запретить предприятию, другому юридическому лицу или подрядчику осуществлять деятельность или предоставлять услуги;

(2) запретить предприятию, другому юридическому лицу, предпринимателю или физическому лицу осуществлять деятельность, которая может представлять опасность для авиационной безопасности, жизни и здоровья людей, окружающей среды и имущества;

(3) временно ограничивать или запрещать компании, другому юридическому лицу или предпринимателю использование воздушных судов, аэродромов, объектов, помещений, рабочих средств, оборудования, систем или устройств, не соответствующих требованиям, установленным для их использования.

Авиационный инспектор имеет право временно запретить выполнение обязанностей авиационному персоналу, деятельность которого непосредственно влияет на безопасность воздушного транспорта в соответствии с требованиями, установленными статьей 184 настоящего Закона.

Разрешение на представление предложений директору Директората

Статья 254

Авиационный инспектор может в письменном виде предложить Директору Директората следующее:

(1) изменение, приостановление или отмена сертификата или другого индивидуального правового акта, подтверждающего, что предприятие, другое юридическое лицо или предприниматель соответствуют требованиям для осуществления деятельности или предоставления услуг в области авиации;

(2) изменение, приостановление или аннулирование лицензии, выданной авиационному персоналу, деятельность которого косвенно влияет на безопасность воздушного движения;

(3) проведение дополнительной оценки компетентности или медицинской пригодности лица из числа авиационного персонала, деятельность которого косвенно влияет на безопасность воздушного движения.

4. Инспекционные записи

Статья 255

Как только инспекция завершена и находится на месте, авиационный инспектор составляет протокол инспекции, который также содержит меры, предписанные в отношении объекта инспекции.

В исключительных случаях авиационный инспектор, который в письменной форме запрещает выполнение обязанностей лицом из состава авиационного персонала, деятельность которого непосредственно влияет на безопасность воздушного транспорта, составляет акт инспекции в течение 24 часов после завершения инспекции в соответствии со статьей 184 настоящего Закона.

Акты проверки направляются на место проведения проверки.

5. Другие положения об инспекции

Обязанность авиаперевозчика предоставить место для авиационного инспектора

Статья 256

Авиаперевозчик обязан после получения уведомления предоставить место на борту воздушного судна для авиационного инспектора, осуществляющего надзор за работой экипажа воздушного судна или проверку летной годности воздушного судна в полете.

Право на возбуждение административного спора в отношении решения авиационного инспектора

Статья 257

Обжалование решения авиационного инспектора не допускается. Административный спор может быть возбужден против решения авиационного инспектора.

В исключительных случаях министр, ответственный за транспорт, может по предложению истца отложить выполнение решения, если это не угрожает авиационной безопасности. 

 

Глава пятнадцатая

УГОЛОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Преступления

Статья 258

Юридическое лицо подлежит штрафу за преступление, который может составлять от 300 000 до 1 000 000 динаров, если:

(1) запускает ракеты или другие летающие объекты таким образом, что это ставит под угрозу безопасность воздушного транспорта, в нарушение пункта (1) статьи 10 Договора о функционировании Европейского союза. (a) нарушение статьи 10(1) настоящего закона;

(2) запускает ракеты или другие летающие объекты без предварительного разрешения, выданного поставщиком аэронавигационного обслуживания (статья 10(2));

3) разрешает спуск на парашюте в нарушение статьи 11 настоящего Закона;

(4) не устанавливает систему управления безопасностью полетов или не получает одобрения Директората на систему и на любые изменения в ней (Статья 16(2));

(5) не сообщает Директорату о происшествиях в соответствии с Руководством по управлению безопасностью (Статья 17(1));

(6) не уведомляет Директорат о своем намерении внести изменение в функциональную систему или не предоставляет ему соответствующие аргументы по безопасности и не получает его одобрения на планируемое изменение (Статья 18(1));

(7) не проводит постоянное и систематическое выявление опасностей, оценку и снижение рисков в своей деятельности (Статья 19(1));

(8) не использует системы, устройства, оборудование и сооружения в соответствии с технической документацией, руководствами пользователя и программами технического обслуживания или если такая техническая документация, руководства пользователя и программы технического обслуживания не поддерживаются и не обновляются должным образом (Статья 53(2));

(9) не планирует, не проектирует, не закупает и не использует системы, устройства, оборудование и средства связи, навигации и наблюдения, технические характеристики и процедуры эксплуатации и обслуживания которых соответствуют международным стандартам, обязательствам по ратифицированному международному соглашению и условиям, предписанным Правительством (Статья 54(1));

(10) не проводит регулярную проверку и калибровку систем, приборов и оборудования воздушной связи, навигации и наблюдения (Статья 54(2));

(11) не предоставляет наблюдаемые метеорологические данные или не делает такие данные доступными для пользователей услуг (Статья 57(1));

12) не публикует в интегрированном пакете аэронавигационной информации положения настоящего Закона и других нормативных актов, регулирующих национальные и международные воздушные перевозки, информацию, касающуюся безопасности, своевременности и эффективности воздушной навигации, отличия от стандартов, предписанных Международной организацией гражданской авиации, и другие данные, имеющие отношение к эксплуатации воздушных судов (Статья 60(1));

(13) не предоставляет поставщику аэронавигационного информационного обслуживания информацию, относящуюся к безопасности, регулярности и эффективности аэронавигации, с целью ее публикации в интегрированном пакете аэронавигационной информации (Статья 60(2));

(14) предоставляет аэронавигационное обслуживание и не имеет сертификата на предоставление аэронавигационного обслуживания или не назначен Правительством для предоставления такого обслуживания (Статья 64(1));

(15) не регистрирует данные в электронной или иной форме и не сохраняет все данные о предоставленных услугах (Статья 71(1));

(16) выполняет авиационные работы без наличия сертификата на авиационные работы (Статья 95(2)).

17) организует аэронавигационное мероприятие без разрешения Директората (Статья 98(1));

18) в качестве оператора аэропорта разрешает использование аэропорта без предварительно полученного сертификата или без предварительной регистрации в Реестре аэропортов Республики Сербия, или если во время эксплуатации аэропорт не соответствует стандартам, необходимым для безопасного и надежного проведения воздушных перевозок (Статья 102, пункт 1);

19) в качестве оператора аэропорта или наземного оператора дает разрешение на использование аэропорта и наземного пункта без предварительного разрешения или без предварительной регистрации аэропорта в Реестре аэропортов и наземного пункта в Реестре наземных пунктов, или если во время эксплуатации аэропорт и наземный пункт не соответствуют стандартам, необходимым для безопасного и надежного осуществления воздушных перевозок (Статья 102(2));

(20) не ограничивать или постоянно или временно приостанавливать эксплуатацию аэродрома, если он не отвечает ни одному из условий, необходимых для безопасной и надежной эксплуатации воздушного транспорта (Статья 103(2)).

(21) не подает заявку на изменение сертификата аэродрома в случае изменения обозначения, кода ссылки, категории и технических характеристик аэродрома или других условий эксплуатации аэродрома, определенных Директоратом (Статья 108);

(22) не обеспечивает соблюдение всех положений по строительству объектов, а также специальных условий, предписанных Директоратом, при подготовке документов по планированию и строительству аэропорта (Статья 110);

(23) не представляет в Директорат планово-техническую документацию для строительства аэродрома с целью получения одобрения для обеспечения приемлемого уровня безопасности воздушного транспорта (Статья 111(1));

(24) не убирать или не сносить препятствия, которые непосредственно влияют на безопасность, или не обозначать препятствия, которые могут повлиять на безопасность, таким образом, чтобы они были видны днем, ночью и в условиях ограниченной видимости (Статья 114(1));

(25) размещать оборудование, сооружения и устройства в пределах или за пределами периметра аэродрома, которые могут препятствовать безопасности воздушных перевозок, не получив предварительной сертификации Департамента о том, что они не препятствуют поддержанию приемлемого уровня безопасности (Статья 113(1));

(26) размещение оборудования, установок и устройств в пределах или за пределами периметра аэродрома, которые могут препятствовать безопасности по причине излучения или отражения радиоволн, без получения предварительной сертификации от Управления, что они не препятствуют поддержанию приемлемого уровня безопасности воздушного движения (Статья 115(1));

(27) использовать и обрабатывать землю, создавать свалки, выращивать сельскохозяйственные культуры и осуществлять другую деятельность вблизи зон маневрирования, перронов и сооружений в пределах периметра аэродрома, которая влияет на безопасный взлет, посадку и размещение воздушных судов на аэродроме (Статья 116(1));

(28) не осуществляет мониторинг перемещения птиц вблизи аэродрома и их рассеивания за пределами аэродрома (Статья 116(2));

(29) не определяет условия использования аэродрома или не принимает все необходимые меры в соответствии со статьей 117 настоящего Закона;

(30) не обеспечивает проверку зон маневрирования, перронов, установок, устройств и оборудования в аэропорту в соответствии со Статьей 118(1) настоящего Закона.

(31) не обеспечивает регулярное техническое обслуживание зон маневрирования и перронов и не уведомляет компетентный орган управления воздушным движением об их состоянии (статья 118(2));

(32) в качестве эксплуатанта аэродрома, предназначенного для коммерческих воздушных перевозок, не обеспечивает использование этого аэродрома в рабочее время (Статья 125(1));

(33) не предоставляет спасательные и противопожарные услуги и экстренную медицинскую помощь (аэропортовые услуги) или противопожарную и медицинскую защиту в соответствии с правилами, принятыми Директоратом (Статья 126(1));

(34) не предоставляет сервисное подразделение для контроля зон движения воздушных судов и проведения проверок безопасности в аэропортах коммерческих воздушных перевозок и авиации общего назначения (Статья 126(2));

(35) не предоставляет услуги по посадке и высадке пассажиров-инвалидов и пассажиров с ограниченной подвижностью таким образом, чтобы эти лица могли путешествовать воздушным транспортом на равных условиях и без дискриминации (Статья 127(3));

(36) предоставлять услуги по наземной обработке без предварительного разрешения на предоставление услуг по наземной обработке (Статья 128(1));

37) не создает комитет авиаперевозчиков, пользующихся аэропортовыми услугами в аэропорту, предназначенном для коммерческих воздушных перевозок (Статья 133(1));

38) разрешает авиационному персоналу, деятельность которого непосредственно влияет на безопасность воздушного транспорта, выполнять свои обязанности без наличия соответствующей лицензии (Статья 172(1));

(39) позволяет авиационному персоналу, деятельность которого косвенно влияет на безопасность воздушного транспорта, выполнять свои обязанности без наличия соответствующей лицензии (Статья 174);

(40) обучать авиационный персонал на основе учебных программ, которые не согласованы с международными стандартами и рекомендуемой практикой и утверждены Директоратом (Статья 180(1));

(41) обучать авиационный персонал на средствах тренажерной подготовки, на использование которых не было получено разрешение Директората (Статья 180(2)),

(42) не оценивает психологическое и физическое состояние авиационного персонала до начала выполнения им своих обязанностей и во время выполнения своих обязанностей таким образом, чтобы не мешать его работе (Статья 193(2));

43) не действует в соответствии со статьей 199(2) настоящего Закона.

44) не принимает меры по защите окружающей среды от авиационного шума и других внешних шумовых факторов, возникающих в результате эксплуатации и предоставления авиационных услуг (Статья 200(1));

45) не обеспечивает реализацию мер по охране окружающей среды при использовании аэропорта в соответствии с настоящим Законом и нормативными актами, регулирующими охрану окружающей среды (Статья 201);

46) не обеспечивает постоянное измерение шума в аэропорту и в его окрестностях, создаваемого при взлете и посадке воздушных судов (Статья 203(1));

(47) удаляет воздушное судно или его содержимое с места происшествия или серьезного инцидента до сохранения соответствующих доказательств происшествия или серьезного инцидента и разрешения, полученного от Председателя Совета, и разрешения, полученного от соответствующего судебного органа (Статья 213(1));

(48) не создает комитет по авиационной безопасности в аэропорту, осуществляющем коммерческие воздушные перевозки, и в аэропорту авиации общего назначения (Статья 223(1));

(49) не разрабатывает и не осуществляет свою собственную программу авиационной безопасности в соответствии с национальной программой авиационной безопасности (Статья 224(1));

(50) осуществляет свою собственную программу авиационной безопасности без одобрения Директората (Статья 224(2));

(51) не назначает в аэропорту зоны ограниченного доступа, контролируемые пункты доступа, зоны вылета пассажиров и не получает на это предварительного разрешения Директората (Статья 225(1));

(52) в качестве оператора аэропорта коммерческого воздушного транспорта или аэропорта авиации общего назначения не обеспечивает досмотр пассажиров, ручной клади, зарегистрированного багажа, грузов и почты, а также контроль доступа лиц и транспортных средств в зону безопасности (Статья 226(1));

(53) не получает разрешение от Директората на осуществление деятельности по досмотру (Статья 226(3));

(54) не обеспечивает зону досмотра для воздушных судов, подвергшихся акту незаконного вмешательства, или условия для контроля и предотвращения несанкционированного доступа в зону ограничения безопасности, или подходящее место для проведения досмотра и техническое оборудование для проведения такого досмотра (Статья 228(1)).

(55) Невыполнение решения, вынесенного авиационным инспектором (статья 252(2)). 

За правонарушения, указанные в пункте 1 настоящей статьи, ответственное лицо в составе юридического лица наказывается штрафом в размере от 25 000 до 50 000 динаров.

Подрядчик также подлежит штрафу в размере от 100 000 до 300 000 динаров за нарушение, указанное в пункте 1.

Нарушения, подлежащие наказанию и совершенные эксплуатантом воздушного судна

Статья 259

Лицо, являющееся эксплуатантом воздушного судна, наказывается штрафом в размере от 400 000 до 1 000 000 динаров, если:

(1) осуществляет воздушные перевозки и другие воздушные операции над городами, поселками и промышленными объектами на высоте, меньшей, чем установлено правилами для классов воздушного пространства, указанными в статье 37 настоящего Закона (пункт 1 статьи 8);

2) осуществляет сбрасывание и распыление с воздушного судна в полете в нарушение статьи 9 настоящего Закона;

3) эксплуатирует воздушное судно в запретной зоне (статья 13(1));

(4) эксплуатирует воздушное судно в опасной зоне без соблюдения временных ограничений (статья 13(4));

(5) эксплуатирует воздушное судно в воздушном пространстве Республики Сербия без предварительного представления плана полета поставщику аэронавигационного обслуживания (Статья 24(1)),

(6) осуществляет коммерческие воздушные перевозки без лицензии на эксплуатацию (Статья 78(1)); 

7) выполняет экскурсионные полеты и перевозки на немоторных или сверхлегких воздушных судах без сертификата эксплуатанта (Статья 79(2));

(8) по требованию Директората не представляет данные, касающиеся выполнения условий, установленных для выдачи лицензии на эксплуатацию (Статья 80(3));

(9) перед сдачей воздушного судна в аренду не получает одобрения Директората на заключение договора аренды (Статья 87(2));

(10) сдает беспилотное воздушное судно в аренду иностранному авиаперевозчику без предварительного разрешения Директората (Статья 87(3)).

(11) не выполняет регулярные международные воздушные перевозки по маршруту в соответствии с условиями, установленными ратифицированными международными соглашениями (Статья 89(2));

(12) не устанавливает тарифы и ставки за перевозку пассажиров, багажа, почты и грузов коммерческим воздушным транспортом в соответствии с ратифицированным международным соглашением (Статья 92(1));

13) не публикует общие воздушные тарифы и ставки на регулярные воздушные перевозки в соответствии со статьей 92(2) настоящего Закона;

(14) не публикует расписание не позднее, чем за 15 дней до начала его выполнения и изменения в расписании не позднее, чем за 10 дней до начала выполнения измененного расписания (Статья 94(2))88

15) не выполняет рейсы в соответствии с опубликованным расписанием и, пока расписание действует, изменяет расписание или прерывает воздушное сообщение в нарушение положений статьи 94(3) настоящего Закона.

(16) не уведомляет немедленно общественность о прерывании воздушных перевозок или изменениях в расписании (Статья 94(4)).

(17) при осуществлении коммерческих воздушных перевозок не использует для взлета и посадки аэропорт, предназначенный для коммерческих воздушных перевозок, или аэропорт общего назначения (Статья 121(1));

18) эксплуатирует воздушное судно, которое не внесено в реестр воздушных судов Республики Сербия или в реестры воздушных судов Республики Сербия, или если такое воздушное судно не имеет постоянной летной годности (Статья 135(1));

(19) не использует воздушное судно в соответствии с его категорией, типом и предполагаемым использованием (Статья 135(2));

(20) использует воздушное судно, на котором нанесены знаки гражданства Республики Сербия, но не нанесены знаки гражданства, общие и регистрационные знаки (Статья 145(2));

21) эксплуатирует воздушное судно, внесенное в реестр воздушных судов, на борту которого во время полета не находится свидетельство о регистрации воздушного судна, сертификат летной годности, сертификат проверки летной годности, лицензия на радиосвязь воздушного судна и другие записи и журналы, предписанные Директоратом (Статья 147(1));

(22) осуществляет инженерно-авиационную деятельность, не имея на это разрешения (Статья 149(2));

(23) не обеспечивает количество и состав членов экипажа воздушного судна в соответствии с сертификатом типа воздушного судна, руководством по эксплуатации воздушного судна, руководством эксплуатанта воздушного судна и правилами Директората (Статья 194(2));

(24) разрешает лицу, достигшему 65-летнего возраста, выполнять функции пилота воздушного судна, осуществляющего коммерческие воздушные перевозки (Статья 196(1));

(25) разрешает многопилотному экипажу воздушного судна, осуществляющего коммерческие воздушные перевозки, включать более одного пилота, возраст которого превышает 60 лет (Статья 196(3));

(26) не назначает командира воздушного судна на каждый полет или его часть (Статья 197(3));

(27) не действует в соответствии с положением, указанным в Статье 198(1) настоящего Закона;

(28) не удаляет поврежденное воздушное судно или его обломки, части и содержимое после завершения расследования аварии или серьезного инцидента (Статья 213(3));

(29) не выполняет решение, вынесенное авиационным инспектором (Статья 252(2));

(30) не предоставляет после уведомления место на борту воздушного судна для авиационного инспектора, который контролирует работу экипажа воздушного судна или проверяет летную годность воздушного судна в полете (Статья 256);

Ответственное лицо в составе юридического лица также подлежит штрафу в размере от 30 000 до 50 000 динаров за правонарушения, указанные в пункте 1 настоящей статьи.

Подрядчик также подлежит штрафу в размере от 250 000 до 500 000 динаров за нарушение, указанное в пункте 1.

Преступления, за которые налагаются санкции и которые совершены физическими лицами

Статья 260

Физическое лицо наказывается штрафом в размере от 10 000 до 50 000 динаров, если:

(1) осуществляет воздушные перевозки и другие авиационные работы над городами, поселками и промышленными объектами на высоте, меньшей, чем установлено правилами для классов воздушного пространства, указанными в статье 37 настоящего Закона (статья 8(1));

2) осуществляет сбрасывание и распыление с воздушного судна в полете в нарушение статьи 9 настоящего Закона;

3) запускает ракеты или другие летающие объекты способом, угрожающим безопасности воздушного транспорта, в нарушение статьи 10, п. 1 настоящего Закона;

(4) запускает ракеты и другие летающие объекты без предварительного разрешения, выданного поставщиком аэронавигационного обслуживания (статья 10(2));

5) осуществляет парашютный спуск или разрешает парашютный спуск в нарушение статьи 11 настоящего Закона;

(6) эксплуатирует воздушное судно в запретной зоне (Статья 13(1));

(7) эксплуатирует воздушное судно в опасной зоне без соблюдения временных ограничений (Статья 13(4));

(8) в качестве пилота, управляющего воздушным судном, нарушает воздушное пространство Республики Сербия (Статья 23(1))90;.

9) при предоставлении услуг по управлению воздушным движением не использует стандартную фразеологию на английском языке (Статья 48(1));

10) выполняет экскурсионные полеты и перевозки на немощных или сверхмощных воздушных судах без сертификата эксплуатанта (Статья 79, пункт 2);

(11) не удаляет и не разрушает препятствия, угрожающие безопасности воздушного движения или могущие угрожать безопасности воздушного движения, и не обозначает их так, чтобы они были видны днем, ночью и в условиях ограниченной видимости (Статья 114(1));

(12) размещать оборудование, установки и устройства в пределах или за пределами периметра аэродрома, которые могут помешать безопасности воздушных перевозок, не получив предварительной сертификации Департамента о том, что они не мешают поддержанию приемлемого уровня безопасности (Статья 113(1));

(13) размещать оборудование, установки и устройства в пределах или за пределами периметра аэродрома, которые могут помешать безопасности по причине излучения или отражения радиоволн, не получив предварительной сертификации от Управления, что они не мешают поддержанию приемлемого уровня безопасности воздушного движения (Статья 115(1));

(14) использовать и обрабатывать землю, создавать свалки, выращивать сельскохозяйственные культуры и осуществлять другую деятельность вблизи зон маневрирования, перронов и сооружений в пределах периметра аэродрома, которая влияет на безопасный взлет, посадку и размещение воздушных судов на аэродроме (Статья 116(1));

(15) осуществляет деятельность, которая непосредственно влияет на безопасность воздушного транспорта, не имея надлежащей лицензии с соответствующим рейтингом владельцев лицензии (Статья 172(1));

(16) осуществляет деятельность, которая косвенно влияет на безопасность воздушного транспорта, не имея надлежащей лицензии с соответствующими оценками обладателя лицензии (Статья 175(1));

(17) при выполнении возложенных на него/нее функций не имеет лицензии или сертификата компетентности, а для летного экипажа, авиадиспетчеров и кабинного экипажа - медицинского свидетельства (Статья 187(1));

(18) во время практической подготовки не имеет документа, удостоверяющего, что он проходит практическую подготовку (Статья 187(2));

(19) находится под воздействием алкоголя или других психоактивных веществ, либо в психологическом или физическом состоянии, препятствующем надлежащему выполнению своих обязанностей (Статья 193(1));

(20) выступает в качестве пилота воздушного судна, осуществляющего коммерческие воздушные перевозки, после достижения им возраста 65 лет (Статья 196(1))91;.

(21) перед полетом не проверяет готовность воздушного судна и его экипажа к полету, наличие на борту воздушного судна всех необходимых документов и бортовых журналов, а также отвечает за принятие мер, предусмотренных в руководстве эксплуатанта (Статья 198(1));

(22) такое лицо не выполняет приказы командира воздушного судна (Статья 198(2));

(23) не принимает всех необходимых мер для обеспечения безопасности полета и безопасности воздушного судна (Статья 198(4));

(24) не действует в соответствии с положением, указанным в статье 199(1) настоящего Закона; 

(25) не действует в соответствии с положением, указанным в Статье 199(2) настоящего Закона;

(26) удаляет воздушное судно или его содержимое с места происшествия или серьезного инцидента до сохранения соответствующих доказательств происшествия или серьезного инцидента и разрешения, полученного от председателя Комиссии, и разрешения, полученного от соответствующего судебного органа (Статья 213(1));

(27) проносить оружие или огнестрельное оружие, боеприпасы, взрывчатые, легковоспламеняющиеся или опасные вещества в салон самолета и зону ограниченного доступа, а также предметы, указанные в списке запрещенных предметов, подготовленном Директоратом (Статья 230(1));

(28) до посадки в самолет не сдавать оружие, огнестрельное оружие или боеприпасы сотруднику Министерства внутренних дел в аэропорту при регистрации (Статья 230(3));

(29) для входа в зону ограниченного доступа и перемещения по ней с целью выполнения своих функций не имеет соответствующего удостоверения личности, указанного в национальной программе авиационной безопасности (Статья 231(2));

(30) не выполняет распоряжение авиационного инспектора (Статья 251(4));

(31) не выполняет решение, вынесенное авиационным инспектором (Статья 252(2));

(32) не уведомляет в письменной форме Авиационного инспектора в течение 48 часов после истечения срока, установленного для устранения недостатков, о том, что недостатки были устранены (Статья 252(3)).

 

Глава шестнадцатая

ПЕРЕХОДНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статус Агентства обслуживания воздушного движения Сербии и Черногории

Статья 261

В силу Соглашения между Правительством Республики Сербия и Правительством Черногории, заключенного 31 октября 2003 года, в соответствии с которым было создано Агентство обслуживания воздушного движения Сербии и Черногории Ltd, считается, что Правительство уполномочило Агентство обслуживания воздушного движения Сербии и Черногории Ltd предоставлять все аэронавигационные услуги на территории Республики Сербия до тех пор, пока Правительство не примет иного решения.

Срок принятия нормативных актов, реализующих настоящий Закон

Статья 262

Регламент по реализации настоящего Закона должен быть принят в течение 24 месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.

Принятие правительственных актов и создание комитетов

Статья 263

Правительство принимает национальную программу безопасности гражданской авиации, национальную политику управления воздушным пространством и национальную программу содействия воздушному транспорту в течение 18 месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона. Правительство создает Национальный комитет по управлению воздушным пространством, Национальный комитет по содействию воздушному транспорту и Национальный комитет по авиационной безопасности в течение 18 месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.

Получение разрешений в области инспекционного авиационного надзора

Статья 264

Министерство инфраструктуры принимает от Дирекции персонал, а также права, обязанности, дела, оборудование, рабочие средства и записи, необходимые для осуществления компетенции в области авиационного инспекционного надзора.

Принятие нормативных актов, вытекающих из Соглашения ECAA

Статья 265

Независимо от положений, которые Директорат уполномочен принимать, он принимает положения об авиации, содержащиеся в Приложении I к Многостороннему соглашению между Европейским сообществом и его государствами-членами, Республикой Албания, Боснией и Герцеговиной, Республикой Болгария и Республикой Хорватия, бывшей югославской Республикой Македония, Республикой Исландия, Республикой Черногория, Королевством Норвегия, Румынией, Республикой Сербия и Миссией ООН по делам временной администрации в Косово (в соответствии с резолюцией Совета Безопасности ООН 1244 от 1. Многостороннее соглашение93 было ратифицировано законом, опубликованным в Официальном вестнике Республики Сербия - Международные договоры № 38/09.

Совет управляющих и директор Директората

Статья 266 

С даты вступления в силу настоящего Закона Правление Директората гражданской авиации Республики Сербия продолжает действовать в качестве Правления Директората в составе, предусмотренном настоящим Законом. С даты вступления в силу настоящего Закона Генеральный директор и заместитель Генерального директора Директората гражданской авиации Республики Сербия продолжают действовать как Директор Директората и заместитель Директора Директората, как государственное учреждение, с полномочиями, предусмотренными настоящим Законом и Законом о государственных учреждениях.

Действительность индивидуальных правовых актов, принятых на основе существующих положений

Статья 267

Лицензии и другие индивидуальные правовые акты, выданные на основании положений, действующих на день вступления в силу настоящего Закона, удостоверяющие, что их обладатели имеют право выполнять функции или обязанности или оказывать услуги в области авиации, действуют до истечения указанного в них срока действия или до издания соответствующих индивидуальных правовых актов, выданных на основании настоящего Закона и принятых в соответствии с ним положений, но не позднее 24 месяцев со дня Все субъекты, обязанные в соответствии с положениями настоящего Закона получить индивидуальный правовой акт, удостоверяющий, что они соответствуют условиям, необходимым для выполнения функций, обязанностей или предоставления услуг в области авиации, и не связанные в этом отношении Законом о воздушном транспорте (Официальный вестник ФРЮ № 12/98, 5/99, 44/99, 73/00 и 70/01 и Официальный вестник РС № 101/05), должны выполнить все условия, изложенные в настоящем Законе, в течение 24 месяцев после его вступления в силу.

Применение настоящего Закона к делам, находящимся на рассмотрении

Статья 268

Положения настоящего Закона применяются ко всем производствам, возбужденным до его вступления в силу, если до его вступления в силу они не были разрешены окончательным решением. В порядке исключения, производство по делам о преступлениях, возбужденных до вступления в силу настоящего Закона, должно быть завершено в соответствии с положениями, действовавшими до даты вступления в силу настоящего Закона, если они являются менее суровыми для правонарушителя.

Отмена Закона о воздушном транспорте и других положений

Статья 269

В день вступления в силу настоящего Закона отменяется Закон о воздушном транспорте (Официальный вестник СРЮ № 12/98, 5/99, 44/99, 73/00 и 70/01 и Официальный вестник РС № 101/05), Решение об учреждении Управления гражданской авиации Государства Сербия и Государства Черногория (Официальный вестник РС № 102/03), Решение об осуществлении учредительных прав в Управлении гражданской авиации Государства Сербия и Государства Черногория (Официальный вестник РС № 53/06) и Заключение об изменении названия Управления гражданской авиации Сербии и Черногории (Официальный вестник РС № 12/07) утрачивают силу.

Вступление в силу настоящего Закона

Статья 270

Настоящий Закон вступает в силу на восьмой день после даты его опубликования в Официальном вестнике Республики Сербия.