SHY-YOLCU - турецкое положение о правах пассажиров

SHY-YOLCU, известное также как SHY-PASSENGER, - турецкое Положение о правах пассажиров, путешествующих воздушным транспортом. Оно регулирует права пассажиров при отказе в посадке, отмене и задержке определенных рейсов в Турцию и из Турции. Положение построено по модели Регламента (ЕС) № 261/2004, действует с 1 января 2012 года и изменялось в 2020 и 2024 годах.

К каким рейсам применяется

• к рейсам, вылетающим из турецкого аэропорта, независимо от перевозчика;
• к рейсам в Турцию, если рейс выполняет турецкий перевозчик.

Положение распространяется на все рейсы - как регулярные, так и нерегулярные, включая чартерные.

Размер компенсации

• 100 € на пассажира при внутренних рейсах;
• 250 € на пассажира при международных рейсах до 1 500 км;
• 400 € на пассажира при международных рейсах от 1 500 до 3 500 км;
• 600 € на пассажира при международных рейсах свыше 3 500 км.

Суммы установлены в евро. Их эквивалент в турецких лирах рассчитывается по курсу продажи Центрального банка Турецкой Республики на день выплаты.

Право на компенсацию может возникнуть при отказе в посадке, при отмене, а с 10 декабря 2024 года и при задержке по техническим и операционным причинам, если пассажир прибывает в конечный пункт назначения с опозданием на 3 часа или более. Условия и исключения установлены в соответствующих статьях Положения. Перевозчик может уменьшить компенсацию наполовину, если предложит изменение маршрута, при котором пассажир прибывает не позднее чем через 2, 3 или 4 часа после времени по расписанию, в зависимости от расстояния.

Ниже приведен текст Положения о правах пассажиров, путешествующих воздушным транспортом (SHY-YOLCU), в действующей редакции, с изменениями от 25 марта 2020 года и 10 декабря 2024 года.

Примечание о переводе. Официальный текст составлен на турецком языке и опубликован Главным управлением гражданской авиации Турции (SHGM). Перевод выполнен Аэроиск по актуальной консолидированной редакции. Буквы пунктов сохранены как в оригинале. Отметки об изменениях следуют официальному тексту; RG означает Resmî Gazete - официальный вестник Турции.

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРАВАХ ПАССАЖИРОВ, ПУТЕШЕСТВУЮЩИХ ВОЗДУШНЫМ ТРАНСПОРТОМ

(SHY-YOLCU)

РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ

Цель, сфера применения, правовое основание, определения и сокращения

Цель

Статья 1

(1) Целью настоящего Положения является определение и регулирование прав пассажиров, путешествующих воздушным транспортом, и случаев, в которых эти права применяются, а также минимальных прав пассажиров при отказе в посадке, отмене и задержке их рейсов.

Сфера применения

Статья 2

(1) Настоящее Положение распространяется:

a) на пассажиров, имеющих подтвержденное бронирование на соответствующий рейс, на всех регулярных и нерегулярных рейсах, выполняемых турецкими авиаперевозчиками в аэропорты и из аэропортов Турции, а иностранными авиаперевозчиками - из аэропортов Турции, и которые, за исключением отмены рейса по статье 6, являются на регистрацию (check-in):

1) во время и в порядке, указанные заранее и в письменной форме (в том числе электронным способом) авиаперевозчиком, туроператором или уполномоченным туристическим агентством, или

2) до времени, указанного авиакомпанией при продаже билета, а если время не указано - не позднее чем за сорок пять минут до объявленного времени вылета;

b) на пассажиров, переведенных авиаперевозчиком или туроператором, независимо от причины, на рейс, отличный от указанного в билете;

c) на пассажиров, путешествующих бесплатно, пассажиров, путешествующих по билету со скидкой, не доступному прямо или косвенно для населения, а также пассажиров, путешествующих за накопленные мили или баллы.

(2) Настоящее Положение применяется только к пассажирам, перевозимым моторными воздушными судами с неподвижным крылом.

(3) Настоящее Положение не затрагивает прав пассажиров по Положению о порядке и принципах исполнения договоров о туристических пакетах, опубликованному в Resmî Gazete № 25137 от 13.6.2003. Настоящее Положение не применяется, если туристический пакет отменен по причине, иной чем отмена рейса.

Правовое основание

Статья 3

(1) Настоящее Положение подготовлено:

a) (Изм. - RG № 32748 от 10.12.2024) на основании подпункта 7 пункта (c) части 1 статьи 441 Указа Президента № 4 об организации учреждений и организаций, подчиненных, связанных и ассоциированных с министерствами, и других учреждений и организаций;

b) параллельно с Регламентом (ЕС) № 261/2004 Европейского союза от 11.2.2004.

Определения

Статья 4

(1) Для целей настоящего Положения:

a) «билет» - действительный документ в печатной или электронной форме, выданный или утвержденный авиаперевозчиком или его уполномоченным агентом, дающий право на перевозку;

b) «метод большого круга» - метод, используемый для нахождения кратчайшего расстояния между двумя точками (DİSTij=3962.6*arccros((sin(Yi)*sin(Yj))+(cos(Yi)*cos(Yj)*cos(Xi-Xj))), где X - долгота, измеренная в градусах и умноженная на 57.3 для перевода в радианы, а Y - широта, умноженная на -57.3);

c) «генеральный директор» - генеральный директор Главного управления гражданской авиации;

ç) «доброволец» - лицо, которое, несмотря на наличие билета с подтвержденным бронированием по части 1 статьи 2, по собственному желанию и принимая условия выполняющего рейс авиаперевозчика готово отказаться от рейса в обмен на предложенные выгоды и положительно откликается на обращение перевозчика к пассажирам;

d) «лицо с ограниченной мобильностью» - любое лицо, мобильность которого при пользовании транспортом ограничена вследствие физического нарушения (сенсорного, психического или физического, постоянного или временного), интеллектуального нарушения, возраста или иной причины и положение которого требует особого внимания и адаптации услуг, предоставляемых всем пассажирам, к его потребностям;

e) «оператор аэропорта» - государственные учреждения и организации, а также физические лица и юридические лица частного права, отвечающие за эксплуатацию аэропорта;

f) «авиаперевозчик» - коммерческое предприятие воздушного транспорта с действующим эксплуатационным свидетельством;

g) «отмена» - невыполнение заранее запланированного рейса, на котором было забронировано хотя бы одно место;

ğ) «чрезвычайные обстоятельства» - обстоятельства, влияющие на деятельность выполняющего рейс авиаперевозчика, в частности политическая нестабильность, метеорологические условия, несовместимые с выполнением соответствующего рейса, стихийные бедствия, риски для безопасности, непредвиденные недостатки в обеспечении безопасности полетов и забастовки;

h) «туристический пакет» - поездка, при которой не менее двух из услуг по перевозке, размещению и иных туристических услуг, не являющихся вспомогательными к ним, продаются или предлагаются к продаже вместе по общей цене «все включено» и которая охватывает более двадцати четырех часов или включает ночлег;

ı) «бронирование» - ситуация, при которой пассажир имеет билет или документ, выданный и подтвержденный авиакомпанией или туроператором, свидетельствующий о том, что он принят и зарегистрирован на определенный рейс авиаперевозчиком или туроператором;

i) «туристическое агентство» - коммерческие организации, которые с целью получения прибыли обеспечивают туристов перевозкой, размещением, экскурсиями, спортом и развлечениями, предоставляют им информацию, связанную с туризмом, и оказывают все услуги в этой области;

j) «конечный пункт назначения» - пункт назначения, указанный в билете, а при рейсах с прямой стыковкой - пункт назначения последнего рейса, при этом имеющиеся альтернативные стыковочные рейсы не принимаются во внимание, если первоначально запланированное время прибытия может быть соблюдено;

k) «регулярный рейс» - рейс, выполняемый в установленном порядке и открытый для населения, время вылета и тарифы которого объявлены заранее;

l) «нерегулярный рейс» - рейс, выполняемый вне регулярных рейсов, без привязки к установленному порядку;

m) «туроператор» - лицо, которое постоянно или время от времени организует туристические пакеты и продает их или предлагает к продаже напрямую или через торгового представителя;

n) «отказ в посадке» - отказ в допуске пассажиров на борт, несмотря на наличие у них действительного билета с подтвержденным бронированием на рейс по части 1 статьи 2, за исключением случаев, когда имеются разумные основания для отказа, такие как причины, связанные со здоровьем, безопасностью или защищенностью, или ненадлежащие проездные документы;

o) «выполняющий рейс авиаперевозчик» - авиаперевозчик, который выполняет или намеревается выполнить рейс по договору с пассажиром или от имени другого юридического или физического лица, имеющего договор с этим пассажиром;

ö) «регистрация (check-in)» - определение места в воздушном судне и сдача багажа, если он имеется;

p) «организация наземного обслуживания» - организация со статусом юридического лица частного права, получившая разрешение на оказание услуг наземного обслуживания в аэропортах в соответствии с Положением о наземном обслуживании в аэропортах (SHY-22), опубликованным в Resmî Gazete № 22741 от 28.8.1996;

r) «пассажир» - лицо, путешествующее воздушным транспортом.

РАЗДЕЛ ВТОРОЙ

Принципы применения

Отказ в посадке

Статья 5

(1) Если выполняющий рейс авиаперевозчик предвидит отказ в посадке на рейс, он сначала объявляет поиск добровольцев, готовых отказаться от бронирования в обмен на выгоды, согласованные между соответствующим пассажиром и выполняющим рейс авиаперевозчиком. Добровольцам оказывается помощь в соответствии со статьей 9 в дополнение к выгодам, предусмотренным настоящей частью.

(2) Если добровольцев недостаточно для того, чтобы допустить на рейс остальных пассажиров с бронированием, выполняющий рейс авиаперевозчик может отказать пассажирам в посадке против их воли.

(3) Если пассажирам отказано в посадке против их воли, выполняющий рейс авиаперевозчик незамедлительно выполняет обязанности, предусмотренные статьями 8, 9 и 10.

Отмена рейсов

Статья 6

(1) При отмене рейса выполняющий рейс авиаперевозчик:

a) предлагает соответствующим пассажирам помощь в соответствии со статьей 9;

b) предлагает соответствующим пассажирам помощь в соответствии с пунктом (a) части 1 статьи 10 и частью 2 статьи 10. При изменении маршрута, если ожидаемое время вылета нового рейса приходится на день или дни после запланированного времени вылета отмененного рейса, он предлагает также помощь, предусмотренную пунктами (b) и (c) части 1 статьи 10.

(2) Пассажиры имеют право на компенсацию от выполняющего рейс авиаперевозчика в соответствии со статьей 8:

1) если они не уведомлены об отмене не менее чем за две недели до времени вылета по расписанию;

2) если они не уведомлены об отмене в период от двух недель до семи дней до времени вылета по расписанию и им не предложено изменение маршрута, позволяющее вылететь не более чем за два часа до времени вылета по расписанию и прибыть в конечный пункт назначения не позднее чем через четыре часа после времени прибытия по расписанию;

3) если они не уведомлены об отмене менее чем за семь дней до времени вылета по расписанию и им не предложено изменение маршрута, позволяющее вылететь не более чем за один час до времени вылета по расписанию и прибыть в конечный пункт назначения не позднее чем через два часа после времени прибытия по расписанию.

(3) При уведомлении пассажиров об отмене выполняющий рейс авиаперевозчик обязан также проинформировать их о возможных альтернативных способах перевозки.

(4) Выполняющий рейс авиаперевозчик не обязан выплачивать компенсацию в соответствии со статьей 8, если может доказать, что отмена вызвана чрезвычайными обстоятельствами, несмотря на принятие всех мер.

(5) Бремя доказывания того, был ли пассажир уведомлен об отмене рейса и когда, несет выполняющий рейс авиаперевозчик.

(6) Авиаперевозчик освобождается от ответственности, если пассажир не предоставил свои контактные данные или предоставил их неверно, хотя перевозчик их запрашивал.

Задержка рейсов

Статья 7

(1) Если выполняющий рейс авиаперевозчик ожидает, что рейс будет задержан относительно времени вылета по расписанию:

a) на два часа или более при рейсах до 1500 километров (включая 1500 км) и при внутренних рейсах;

b) на три часа или более при рейсах от 1500 до 3500 километров (включая 3500 км);

c) на четыре часа или более при рейсах свыше 3500 километров,

он предлагает пассажирам:

1) помощь, предусмотренную пунктом (a) части 1 статьи 10 и частью 2 статьи 10;

2) помощь, предусмотренную пунктами (b) и (c) части 1 статьи 10, если ожидаемое время вылета приходится на день или дни после ранее объявленного времени вылета;

3) помощь, предусмотренную пунктом (a) части 1 статьи 9, если задержка составляет не менее пяти часов.

(2) Во всех случаях по части 1 выполняющий рейс авиаперевозчик обязан предложить пассажирам помощь в указанные выше сроки для каждого диапазона расстояний.

(3) (Новая - RG № 32748 от 10.12.2024) Если рейсы задерживаются по техническим и операционным причинам и пассажир прибывает в запланированный конечный пункт назначения с опозданием на 3 часа или более, выполняющий рейс авиаперевозчик незамедлительно выполняет обязанности, предусмотренные статьями 8 и 9.

Право на компенсацию

Статья 8

(1) (Изм. - RG № 32748 от 10.12.2024) В случаях, когда делается ссылка на настоящую статью, пассажирам выплачивается компенсация в размере 100 евро при внутренних рейсах. При международных рейсах пассажирам выплачивается компенсация в размере:

a) 250 евро для всех рейсов протяженностью 1500 километров или менее;

b) 400 евро для всех рейсов от 1500 до 3500 километров;

c) 600 евро для всех рейсов свыше 3500 километров.

При расчете эквивалента требований о компенсации в турецких лирах за основу принимается курс продажи иностранной валюты Центрального банка Турецкой Республики на день выплаты компенсации.

(2) При отказе в посадке или отмене расстояние определяется по запланированному конечному пункту назначения.

(3) Если пассажирам в соответствии со статьей 9 предложено изменение маршрута до конечного пункта назначения альтернативным рейсом, время прибытия которого превышает время прибытия по расписанию первоначально забронированного рейса не более чем:

a) на два часа при рейсах до 1500 километров (включая 1500 км);

b) на три часа при рейсах от 1500 до 3500 километров (включая 3500 км);

c) на четыре часа при рейсах свыше 3500 километров,

выполняющий рейс авиаперевозчик может уменьшить компенсацию, предусмотренную частью 1, на 50 %.

(4) Компенсация по части 1 может быть выплачена наличными, электронным банковским переводом, банковским платежным поручением или банковским чеком. При письменном согласии пассажира она может быть выплачена также в виде дорожных ваучеров и/или других услуг.

(5) Расстояния по частям 1 и 2 рассчитываются методом большого круга.

Право на возврат стоимости или изменение маршрута

Статья 9

(1) В случаях, когда делается ссылка на настоящую статью, пассажирам предоставляется право выбора между следующими возможностями:

a) возврат полной стоимости билета по цене, по которой он был приобретен, за невыполненную часть или части поездки, а если запланированная пассажиром поездка утратила смысл - и за выполненную часть или части. Возврат производится в течение семи дней наличными, электронным банковским переводом, банковским платежным поручением или банковским чеком, а при письменном согласии пассажира - в виде дорожных ваучеров и/или других услуг. Кроме того, пассажиру при первой возможности бесплатно предоставляется обратный рейс до первоначального пункта отправления;

b) изменение маршрута до конечного пункта назначения при первой возможности на сопоставимых условиях перевозки;

c) изменение маршрута до конечного пункта назначения на более позднюю дату по выбору пассажира, при наличии свободных мест, на сопоставимых условиях перевозки.

(2) Положения пункта (a) части 1 применяются также к пассажирам, рейсы которых входят в туристический пакет, за исключением права на компенсацию, которое может возникнуть по Положению о порядке и принципах исполнения договоров о туристических пакетах.

(3) Если город или регион обслуживается несколькими аэропортами и выполняющий рейс авиаперевозчик предлагает пассажирам с подтвержденным бронированием рейс в альтернативный аэропорт, он обязан покрыть расходы на доставку пассажира из этого аэропорта в аэропорт, для которого было сделано бронирование, или в другой близлежащий пункт, согласованный с пассажиром.

Право на заботу

Статья 10

(1) В случаях, когда делается ссылка на настоящую статью, пассажирам бесплатно предоставляются следующие услуги:

a) в зависимости от времени ожидания:

1) при задержке от двух до трех часов - горячие и холодные напитки в разумном количестве;

2) при задержке от трех до пяти часов - горячие и холодные напитки, а также завтрак или питание в зависимости от времени суток;

3) при задержке пять часов и более - горячие и холодные напитки и завтрак или питание в зависимости от времени суток, дополнительные горячие и холодные напитки и дополнительная легкая закуска;

b) размещение в гостинице или ином подходящем месте размещения, если становится необходимым пребывание в течение одной или нескольких ночей либо дополнительное пребывание для пассажира;

c) трансфер между аэропортом и местом размещения (гостиницей или иным).

(2) Помимо услуг, предусмотренных частью 1, пассажирам обязательно предлагаются бесплатно и без ограничения времени два телефонных звонка, два сообщения по факсу или два электронных письма.

(3) Выполняющий рейс авиаперевозчик обязан уделять особое внимание потребностям, указанным в настоящей статье, лиц с ограниченной мобильностью и сопровождающих их лиц, а также детей, путешествующих без сопровождения.

Размещение в более высоком или более низком классе

Статья 11

(1) Если выполняющий рейс авиаперевозчик размещает пассажира в более высоком классе, чем тот, на который приобретен билет, он не вправе требовать доплаты.

(2) Если выполняющий рейс авиаперевозчик размещает пассажира в более низком классе, чем тот, на который приобретен билет, помимо возврата разницы в стоимости билетов он обязан выплатить пассажиру в течение семи дней наличными, электронным банковским переводом, банковским платежным поручением, банковским чеком или при письменном согласии пассажира - в виде дорожных ваучеров и/или других услуг:

a) 30 % стоимости билета при рейсах до 1500 километров (включая 1500 км);

b) 50 % стоимости билета при рейсах от 1500 до 3500 километров (включая 3500 км);

c) 75 % стоимости билета при рейсах свыше 3500 километров.

(3) При возврате в случае размещения в более низком классе учитываются цены на дату приобретения билета.

Лица с ограниченной мобильностью или особыми потребностями

Статья 12

(1) Выполняющие рейс авиаперевозчики предоставляют приоритет при перевозке лиц с ограниченной мобильностью и сопровождающих их лиц, сертифицированных собак-поводырей, сопровождающих их, и детей, путешествующих без сопровождения.

(2) При отказе в посадке, отмене и задержке любого рода лица с ограниченной мобильностью и сопровождающие их лица, а также дети, путешествующие без сопровождения, имеют право на получение услуг в соответствии со статьей 10 в кратчайший возможный срок.

Право на компенсацию

Статья 13

(1) Право пассажиров требовать компенсацию на основании других законов и нормативных актов сохраняется. Компенсация, выплаченная по настоящему Положению, может быть зачтена в счет компенсации, причитающейся на основании других законов и нормативных актов.

(2) Без ущерба для положений соответствующего законодательства право требовать компенсацию по части 1 не применяется к пассажирам, добровольно отказавшимся от бронирования в соответствии с частью 1 статьи 5.

Реализация права на компенсацию

Статья 14

(1) Если выполняющий рейс авиаперевозчик выплачивает компенсацию или выполняет другие свои обязанности по настоящему Положению, никакое его положение не может толковаться как ограничивающее право перевозчика требовать возмещения от любого лица, включая третьих лиц, в соответствии с применимым правом.

(2) Настоящее Положение никоим образом не ограничивает право выполняющего рейс авиаперевозчика требовать возмещения от туроператора или другого лица, с которым у него заключен договор.

(3) Никакое положение настоящего Положения не может толковаться как ограничивающее право туроператора или третьего лица, не являющегося пассажиром, с которым у выполняющего рейс авиаперевозчика заключен договор, требовать от него выплаты или возмещения в соответствии с применимыми законами.

Обязанность информировать пассажиров об их правах

Статья 15

(1) Выполняющий рейс авиаперевозчик обязан обеспечить при регистрации (check-in) хорошо видимое и четкое объявление на турецком и английском языках со следующим текстом: «Если Вам отказано в посадке или Ваш рейс отменен или задерживается не менее чем на два часа, попросите на стойке регистрации или у выхода на посадку текст с изложением Ваших прав в отношении услуг, которые Вам будут предоставлены».

(2) Авиаперевозчик, отказывающий пассажиру в посадке или отменяющий рейс, обязан вручить каждому затронутому пассажиру письменное уведомление с правилами компенсации и помощи по настоящему Положению. Кроме того, выполняющий рейс авиаперевозчик обязан предоставить эту информацию устно, письменно и/или электронным способом каждому пассажиру, затронутому задержкой не менее двух часов.

(3) В отношении лиц с нарушением зрения положения настоящей статьи применяются с использованием надлежащих альтернативных способов.

Недопустимость отказа от прав

Статья 16

(1) Обязанности перед пассажирами по настоящему Положению не могут быть ограничены или сужены, в частности положениями договоров перевозки, и освобождение от них не может быть предоставлено.

(2) Если пассажир не был проинформирован о своих правах в соответствии с настоящим Положением, даже если по этой причине он принял компенсацию ниже предусмотренной настоящим Положением, он вправе предпринять необходимые действия в компетентных судах или органах для получения дополнительной компенсации.

Изменение конечного пункта назначения

Статья 17

(1) Если авиаперевозчик по вынужденной причине изменяет указанный в билете конечный пункт назначения и рейс завершается в другом аэропорту, он обязан обеспечить доставку пассажиров в указанный в билете конечный пункт назначения в кратчайший возможный срок, используя имеющиеся транспортные возможности.

Договоры

Статья 18

(1) Авиаперевозчики могут включать в свои договоры с третьими лицами положения, содержащие все необходимые меры для того, чтобы при исполнении настоящего Положения пассажирам не причинялся правовой и/или финансовый ущерб.

Право пассажиров на правовую защиту

Статья 19

(1) В случае нарушения положений настоящего Положения право пассажиров обратиться к правовым средствам защиты сохраняется.

РАЗДЕЛ ТРЕТИЙ

Прочие и заключительные положения

Контроль и санкции

Статья 20

(1) Операторы, подпадающие под действие настоящего Положения, контролируются Главным управлением гражданской авиации. В отношении учреждений и организаций, не соблюдающих правила настоящего Положения, принимаются меры в соответствии со статьей 143 Закона о гражданской авиации Турции № 2920 от 14.10.1983.

Временная статья 1

(Новая - RG № 31079 от 25.3.2020)

(1) При отмене рейса вследствие эпидемии COVID-19 начиная с 5.2.2020 авиаперевозчик, выполняющий рейс или обязавшийся его выполнить, освобождается от обязанностей, предусмотренных статьями 8, 9 и 10, в отношении этих отмененных рейсов до истечения двух месяцев после снятия запретов на полеты.

(2) Пассажир, рейс которого отменен вследствие эпидемии COVID-19, имеет право, в зависимости от наличия свободных мест у авиаперевозчика, изменить билет на желаемую дату или оставить билет открытым. Пассажир может получить от авиаперевозчика возврат стоимости открытого и неиспользованного билета по истечении двух месяцев после снятия запретов на полеты.

Вступление в силу

Статья 21

(1) Настоящее Положение вступает в силу 1.1.2012.

Исполнение

Статья 22

(1) Исполнение настоящего Положения возлагается на генерального директора Главного управления гражданской авиации.

Опубликование в Resmî Gazete

Дата	Номер
Положение	3.12.2011	28131
1-е изменение	25.3.2020	31079
2-е изменение	10.12.2024	32748

Источник: консолидированная редакция Главного управления гражданской авиации Турции. Перевод выполнен Аэроиск.